面對日益激烈的市場競爭，陜西華山造紙廠不斷深化內部改革，大力進行制度創新、管理創新和技術創新，實現了高速高效發展。2001年全廠完成工業生產總值968萬元，工業增加值720萬元，分別完成年計劃的118％和130％，各項經濟技術指標再創歷史新高。
制度創新是陜西華山造紙廠發展之基。該廠大刀闊斧的改革始于90年代，以張民生為首的新一屆領導班子感到，不深化改革，不建立現代企業制度，國有企業所蘊藏的巨大能量就難以充分發揮。于是，他們在積極組織好生產經營工作的同時，進行了全方位的改革，打破干部、工人界限，采用聘任制，精簡機構，強化管理，建立了強有力的技術開發和生產指揮系統。
隨后又在產權制度上進行改革：一是果斷剝離生活、服務、醫療等輔助部門，精干主體。二是盤活存量資產。將長期虧損和閑置的機修分廠、幼托樓、浴池等實行國有民營。四是對主要生產線實施租賃經營，成立了渭南市華山紙業有限公司。紙箱分廠、彩印分廠也相繼采用不同形式吸收了社會資金。全廠形成了“分立經營、一廠多制”的格局，激發了職工的熱情，夯實了發展基礎，企業連年減虧，到2000年，已有1994年累計虧損680萬元變為全面贏利。
管理創新是陜西華山造紙廠脫困的動力之源。著眼于學邯鋼，全面加強經營管理。華山造紙廠采用比價采購制度，管理費用和企業采購成本每年降低3％以上；在科室機關推行《目標管理責任制》，每年將全廠目標層層分解落實到部門和個人，逐月下發工作重點，按月考核、通報。在生產單位，果斷停止了劃小核算單位的管理模式，引入社會資金投入生產經營，實行規范的合同化管理，徹底改變了以往自立更生單位虧損責任難落實的局面，成功地完成了現代企業管理制度在國有企業中的嫁接，在陜西輕工系統管理創新中走出一條新路。華山紙業公司在內部創造性地實施了《工效掛鉤“噸紙工資”方案》和《成本考核方案》，把大市場與職工聯系在一起，產生了合力搏擊市場的攻堅效應。月產突破一千噸，產品合格率達到95％以上，生產效率提高近一倍。
技術進步、激活人才是陜西華山造紙廠發展的關鍵。1996年以來，該廠針對制約生產的技術障礙，不斷投入技改資金，對設備和工藝流程進行檢修和技術改造，特別是在污水治理中，采用成熟的治污技術，對生產工藝設備進行二次改造，走出了一條可持續發展的道路。新產品開發能力和企業的核心競爭力顯著增強。企業先后完成了紅麻漿研制、紗管紙板等新產品的開發，產品技術含量明顯增加，支撐了企業快速發展。
(周樹煒) |
