6月底7月初，寧夏回族自治區黨委辦公廳、企調隊和環保局聯合對寧夏的造紙業進行調查。調查發現，造紙業雖對寧夏的經濟有一定貢獻，但存在的問題卻不容忽視。
一、企業多、規模小、效益差。目前，寧夏規模以上的造紙企業13家，年生產能力1萬噸以上的造紙企業有8家，占總生產能力的93％。其中年生產能力在2至3萬噸以上的造紙企業有4家，占總生產能力的76％，年生產能力10萬噸以上的造紙企業僅有美利紙業1家，占寧夏總生產能力的42％。寧夏全部造紙工業的生產能力還不到山東晨鳴紙業一家的生產量。
寧夏造紙企業每噸麥草的收購價一般為300元左右，每噸紙漿大約需要3噸麥草，每噸紙漿消耗水200至300立方米，每立方米污水處理費平均約0.5元左右，每噸紙漿廢水處理費用是300元左右，如果不支付治理污染的成本，每噸紙的生產成本是2000元左右，而每噸紙的銷售價一般在4600元上下，如果將各種治污費用計入，則實際效益甚微。
二、草漿多、木漿少、潛伏危機。在世界造紙工業的原料結構中，原生纖維紙漿的比例不斷降低，再生纖維紙漿比例不斷上升。發達國家木材約占制漿纖維原料的90％以上，寧夏的情況正相反。據統計，目前寧夏紙業木材纖維、非木材纖維、再生纖維三者的比例為15％、80％和5％，而世界紙業為54％、6％和35％。寧夏紙業的木漿比例只占15％左右，嚴重偏低，影響了紙品檔次、質量的提升。
寧夏目前可收購用于造紙的麥草產量大約是33萬噸，預計到2005年寧夏的紙業生產量將達到100萬噸，現有的麥草產量將遠遠難以滿足造紙企業的需要。以草為主，造成寧夏紙業小、土、臟，使企業發展面臨潛在危機。
三、設備差、能耗高、污染嚴重。寧夏紙業裝備水平和生產技術落后，生產效率低，技術裝備多為六七十年代進口產品，雖然經過技術改造后，達到80年代末期國際水平，但與國外相比仍大大落后。在能耗上與國際、國內水平相比差距很大。
造紙工業已成為污染寧夏環境的禍首之一。寧夏造紙企業每年不經任何處理直接排入黃河的廢水達3500萬噸左右，占寧夏工業廢水排放總量的32％，其中主要污染物COD年排放量約7萬噸，占寧夏排放總量的50％，對黃河及其水體的污染“貢獻率”居寧夏各行業之首。截至目前，造紙企業污染物BOD5，在黃河寧夏出境斷面超標率仍達近40％，對群眾的生產生活造成嚴重危害。
寧夏造紙企業污水治理工程已建成并實現污水達標排放的只有3家；治理工程已完工，正在進行設備調試或即可調試的有3家；治理工程進入設備安裝階段的有6家；治理工程仍停留在土建施工階段的有3家；已關停的企業有5家。雖然大部分都建立了污水處理設施，但在污水排放總量7500萬噸中，只有15％的符合達標排放。其它造紙企業或因資金問題、或因思想問題，并沒有進行污水處理，廢水排放對周圍的農業生產和群眾生活、生態環境建設造成的危害并沒有得到消除。 |
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