有人形象地將河南省的造紙業比喻為“滿天星星、不見月亮”。此喻頗為形象。
有關部門提供的數字顯示，目前河南省共有造紙企業１１１５家，但造紙規模僅為５３８萬噸／年，廠均不足５０００噸／年。其中草漿造紙企業３０１家、造紙規模３８４萬噸／年，廠均不足１．３萬噸／年。
河南省造紙行業的這種“小、散、弱”狀況，不僅造成企業經濟效益低下，而且污染嚴重。據統計，全省造紙行業的年產值為９５．６２億元，僅占全省工業總產值的２．７３％；利稅９．５２億元，僅占全省工業利稅總額的２．７７％。而化學需氧量ＣＯＤ的排放量卻占全省工業廢水ＣＯＤ排放總量的６２％，成為河南省工業行業的第一污染大戶，長期以來一直困擾著該省水污染防治工作。
因此，為實現河南省“十五”環保目標，也為推動該省造紙企業技術進步和規模化經營，提高造紙工業的整體素質和市場競爭能力，近日，河南省決定加快造紙工業結構調整步伐，關閉一批污染嚴重、工藝落后、達不到合理經濟規模的造紙企業和草類制漿生產線。
應該說，加快造紙工業結構調整步伐，對河南省造紙企業來說，是一次難得的機遇。畢竟，造紙企業這種“小、散、弱”的狀況如果不能盡快得到改變，長期反復地惡性循環下去，不但該省“十五”環保目標無法實現，全省造紙企業也會很快被省外迅速成長起來的大型企業、甚至是國外企業擠出市場。
因此，有關部門在加快造紙業結構調整步伐時，切莫對造紙企業簡單地一關了之。應在采取措施堅決關停小造紙的同時，制定優惠政策，鼓勵、引導、扶持造紙企業抓住機遇，盡快做大做強做精造紙企業。一是按照現代企業制度，進行跨地區、跨部門、跨行業、跨所有制的兼并重組，發展集中制漿、集中治污項目，形成規模優勢；二是通過結構調整，加大對造紙企業的技術改造力度，提高企業的管理水平和技術水平，采用先進的工藝，提高產品的科技含量，以高科技、高附加值產品贏得市場；三是大力發展造紙林基地，加快推進林漿紙一體化工程，提高污染較小的木漿造紙的比重。
惟如此，才能徹底改變河南省造紙企業粗放經營的狀況，使造紙企業盡快走上良性發展的道路。 |
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