從今年5月1日起，山東省造紙工業水污染物排放將執行比“國標”更嚴格的地方標準。此舉意味著，用政府行政命令強制關停污染企業的做法，將會被與國際接軌的嚴格標準所取代，那些“上有政策，下有對策”渾水摸魚的造紙廠將無機可乘。
山東省是造紙大省，造紙行業產值和利稅均居全國第一，在貢獻產值和利稅的同時，造紙行業也是造成山東省水污染嚴重的`罪魁禍首。“九五”以來，山東省對造紙行業實行結構調整，，采用的方法基本是政府“一刀切”的強制關停手段，結果有相當多的企業“渾水摸魚”、“水漲船高”：政府關5000噸的，它就變為1萬噸，政府關1萬噸的，它再擴容到2萬噸甚至3萬噸，千方百計逃避被關閉的命運。
現行的造紙排污“國標”是：草漿造紙的COD排放標準是450mg/L，比不進行任何處理的城市生活污水(COD350mg／L左右)還要高。一個以麥草漿為主要原料的5萬噸的造紙廠，日排放廢水大約在4萬噸左右，與一個中等城市的生活污水排放量相當。按山東省150萬噸的草漿生產能力計算，即使草漿造紙企業能夠穩定達標，每天也有120萬噸COD濃度為450mg／L的污水直接排人環境。這種情況不改變，要實現2010年水污染問題明顯好轉、2020年基本解決水污染問題的目標是不可能的。
山東省自己制定的嚴格“省標”共分三個時段執行，2006年12月31日前為第一階段，造紙企業外排廢水標準執行420mg／L；2009年12月31日前為第二階段，執行標準為300mg／L；2010年1月1日后為第三階段；執行120mg/L的最低排放標準。超標準的企業無論大小將被關閉。
如嚴格按上述標準執行，屆時一大批河流以及山東省萊州灣、渤海灣的生態環境質量將會明顯好轉，制約山東省水環境改善的結構性污染問題將得到基本解決。 |
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