日前，印度尼西亞第一財團金光集團在中國造紙業投下一顆“巨型炸彈”。作為金光集團的旗艦企業的亞洲漿紙業有限公司(APP)宣布將斥資500億人民幣，把廣西建設成中國最大林紙一體化基地。
金光投資一波三折
APP是亞洲最大造紙巨頭之一，目前在亞洲排在第三位，在世界上排在第九位。
APP董事長兼總裁黃志源很有眼光，早在1993年就在中國投資建廠。目前在中國投資高達50億美元，已擁有13家全資或控股企業，5家主要林場、16家銷售公司。其麾下的金東紙業成為中國最大和世界單廠規模最大的銅版紙廠，銷售額排名列中國500強外資企業第49位。
但是APP在廣西的投資卻是一波三折。據介紹，由于看好廣西的區位優勢和氣候條件適合發展大型林紙一體化項目，APP1995就開始進入廣西大規模造林。當時APP向國家計委申報投建4個漿廠，其中包括在廣西建60萬噸漿廠和造400萬畝林業基地。
對于造紙業來說，要先有原料，才能建廠。為此，APP在廣西欽州成立了豐產林有限公司，目前在廣西造林52萬畝，投資高達3億元人民幣。但是廣西的60萬噸漿廠項目國家沒有批。
為了早日建好廣西項目，APP1999年擬在欽州投資建廠。這時候廣西南寧一家造紙企業投產，這是國家在南寧投資最大的項目，總投資達18億多，經過5個五年計劃，好不容易建成廠，但一投產就面臨虧損，為了避免對該企業更大的沖擊，廣西給APP進入廣西設立一個先決條件，就是先收購這家企業。
就在這節骨眼上，亞洲金融風暴給金光集團造成了很大的沖擊。金光集團一度陷入巨大的債務危機之中，甚至要把在中國投資建成的企業轉讓出去。處于危機之中金光集團自然無法顧及在廣西的投資，要求此項目暫緩。
而廣西急于把林業發展成支柱產業，積極地尋找新的投資者。去年6月12日，芬蘭、瑞典合資的斯道拉恩索公司(STORAENSO)宣布，已經在廣西簽署了一個可行性分析諒解備忘錄，斯道拉恩索將動用16億美元在廣西建設一個大規模的制漿廠。
但是到了去年11月份，形勢朝著APP有利的方向發展。金光集團度過債務危機，在中國紙業投資項目扭轉凈虧損的局面。
據悉，今年7月份APP董事長兼總裁黃志源專程來到廣西，受到廣西自治區政府代主席和兩位副主席接見，這在廣西打破了先例。APP在廣西投資項目也已大盤敲定，廣西劃出17個縣給APP造林，先期規劃300萬畝。
打造全國最大林紙一體化基地
據悉，APP在廣西投資500億大致分二步走，一期工程投資75億元人民幣在欽州建設年產60萬噸紙廠和一個30萬噸漂白化學機械熱磨漿廠，預計在2003年10月份投產。二期工程投資350億建設成年產250萬噸的紙廠和一個年產30萬噸漂白化學機械熱磨漿廠及120萬噸漂白化學漿廠。這期間還投資50億建設900萬畝林業基地。
APP在廣西投資額將大大超過目前APP在中國的投資總額。業內人士分析認為，中國紙品消費的巨大市場潛力是APP在廣西投資最重要的動力。
中國是紙產品消費潛力較大，但造紙原料需要大量進口的國家。
業內人士認為，紙業競爭的焦點將逐步向原料林基地延伸，在今后激烈的競爭中，掌握原料的企業將在競爭中脫穎而出。
據了解，APP投資500億把廣西打造成全國最大的林紙一體化基地，將對廣西經濟發展產生巨大的作用，帶來顯著的經濟效益和社會效益。造林900萬畝，土地租金每年需支付1個億；一個輪伐期每畝需投入500元，共需開支20.5億元；500億投資將形成310萬噸的造紙能力，按目前每噸紙價7000元計算，每年產值達217億元，僅增值稅一項達36.9億元，相當目前欽州市10個規模以上工業。此外帶動運輸業等相關產業發展，據了解，每天光運輸木材車輛高達2500輛。
三大難題待解
盡管APP與廣西高層達成了協議但是這并不意味著，此后APP在廣西投資就一帆風順。
APP在廣西還有三大問題沒有解決，一是林地保證。計劃造林900萬畝土地目前落實300萬畝，還有600萬畝需要盡快落實。二是進口設備免稅。廣西是西部地區，可以享受西部開發的優惠政策，按國家有關規定，在西部地區投資辦企業，進口設備可以免稅。三是工業用地爭取享受優惠政策。
APP計劃在欽州工業用地需征土地12000畝，先期需征用4000畝。在土地價格上能不能給予優惠政策，能不能分期付款都對APP很重要。因為給予優惠政策，APP可以騰出更多的財力用于項目投入，早投產，地方早收稅，從長遠來看，對地方經濟發展更加有利。
這是APP在廣西投資需要解決的具體問題。廣西還需要解決的是一個觀念問題。
據了解，APP需要在廣西當地大量造林，這不僅增加農民收入，而且在保護生態環境也具有重要意義。但是廣西一些縣市表示，如果你要我們造林，需先在我們這里辦廠。
為了取得當地政府支持，APP對策是，可以按造林比例把木漿這一塊稅收分一部分給造林縣市，提高他們造林的積極性。
據了解，廣西對林漿紙項目寄予厚望，堅決不能零打碎敲，要有全盤考慮，但是一些造紙企業給縣市一級地方政府承諾，你給我造林，我給你建廠。這表面看來互利雙贏，其實將對廣西林紙一體化發展很不利。得小利，失大頭，廣西沒有成片造林的土地，將使國際紙業巨頭裹足不前。在造紙業集約化程度越來越高情況下，造紙小企業將面臨巨大的生存危機。(中國經濟時報/李銀雁) |
發表評論
