最近，黨中央、國務院發布了《關于加快林業發展的決定》。這是新形勢下指導我國林業加快發展的綱領性文件，是新世紀黨中央向全黨、全國發出的再造秀美山川的動員令。目前，我國經濟林產品產量達到6880 萬噸，居世界第一位。在這之中，林紙一體化工程占有相當大的比重。
資本整合是林紙發展的“興奮點”。現在，各地政府、大企業都看到了營林的重要性，中國發展紙業，非走木漿造紙的道路不可。因此，建造林紙基地，實施資本整合，開展規模化、專業化集約經營已成為當務之急。為此，記者最近采訪了我國林紙一體化方面的專家顧民達。
顧民達告訴記者，我國重點地區速生豐產林基地建設工程自2002年正式啟動后，發展勢頭十分強勁，各地紛紛出臺商品林建設的優惠政策，用材企業紛紛建立自己的原料林基地。2002年，全國營造速生豐產林11 .42萬公頃。到2002年底，已有70多家造紙企業上報植樹造林計劃，總面積達568萬公頃，如成材后可年產木漿1500 萬噸---
兩廣：營林聯合機制逐步形成
顧民達告訴記者，廣東雷州林業局目前已營造可用作紙漿原料林的速生林8.33萬公頃。其中桉樹4.53 萬公頃。
目前，全省約有桉樹超過16.67萬公頃，全省年出口桉木片量約100 萬噸。外資造林項目8個，合同金額3億多元。
根據林業部門提供的資料，目前廣東省發展速生豐產林采取政府扶持、社會補償、群眾投入和外資補充四個方面相結合的方式，林業投入聯合機制正在逐步形成。廣東省非公有制造林已超過100萬公頃。
廣州造紙股份有限公司正在加緊實施“林紙一體化”項目，在原有林業基地3.8萬公頃的基礎上再新建5.3 3萬公頃造紙林基地。其中新建速生豐產林4萬公頃，馬尾松中幼林培育1.33萬公頃。樹種有馬尾松、加勒比松、雜交松、尾葉桉或其他速生桉樹。新建林基地完成后，廣紙造林基地面積達到8.67萬公頃。
與此同時，廣東省梅州市林業部門與山東省森博漿紙公司合作造林 4萬公頃，投資2.46億元，還將建立一個26.7公頃的苗圃基地，首期造林已于2003年春季全面開始。商機的出現以及廣東優良的投資環境，吸引了一批外商進入林紙一體化工程，臺灣中華紙漿公司、永豐余英屬維爾京群島公司在鼎豐紙業公司營造1.67萬公頃造紙原料林基地。新加坡亞洲紙業公司在韶關市、清遠市分別成立豐產林(紙材)基地公司，計劃造林7.867萬公頃，泰國成和成集團在汕尾營林0.53萬公頃，泰國金準投資公司在臺山營林0.667公頃，中外合資年產化學木漿70萬噸項目在湛江啟動，由中國復興漿紙有限公司、廣東粵財投資有限公司和芬蘭芬歐匯川集團三方合資的原料林基地建設也同步進行。
顧總說，廣西有望建成大型造紙原料基地。到2005年，廣西將建成速生豐產林66.67萬公頃。廣西林業部門已將全區資產優化重組，由八家國有林場和兩家工商企業組成、注冊資本8.88億元的廣西高峰集團林紙漿紙業 (集團)有限責任公司成立，并與芬蘭斯道拉恩索簽訂了合作框架協議，加快籌建欽州臨海工業園，首期合作將建設60萬噸紙漿項目，營造20萬公頃速生豐產桉樹林基地。南寧鳳凰紙業公司、賀縣賀達紙業公司和國發林業造紙公司都在積極開展植樹造林。
海南：政府與外資“聯姻”顧民達說，印尼金光集團在海南投資興建年產80萬噸金海紙漿廠。在建廠的同時，該集團投入巨資進行造林。截止到目前，金光集團已投入約5億元，完成造林面積4.67萬公頃，并在安定縣建設了一個占地70公頃的苗圃，育苗2700萬株。除已造林4. 67萬公頃外，金光集團今年開始在海南再造4萬-6.67 萬公頃新林。
金光集團規劃，在海南省建設漿紙林基地23.3萬公頃。此方案已獲省政府的批準并逐年實施。
海南省政府對外商在海南造林非常重視，2003年7月，省長汪嘯風會見金光集團總裁黃志源時強調，結合海南省實施退耕還林工程，重點搞好金光基地建設，開展植樹造林，要在扶持大的林業專業戶的同時，積極推行公司運作方式的改革，讓那些在資金、技術和管理方面具有雄厚實力的大企業，成為人工造林的主導力量。基地建設必須完善各項造 林政策，一是經濟利益分配政策，二是林地管理政策，三是生態環境政策，高質量地完成這項工作，使金光集團與海南省實現雙贏。
長江中下游：紙業資本牽手地方政府
顧民達告訴記者，岳陽林紙集團早就提出將造紙林基地當作制漿造紙企業的第一車間。該集團先后投資100 0多萬元資金，與臨近縣市30多個鄉鎮簽訂合同，聯合造林1萬公頃，征購宜林荒山自辦林場400公頃。經過近20 年的營林護林，該集團已有0.67萬公頃成熟林，近0.4萬公頃中幼林，基地活立木總蓄積量超過50萬立方米。現在，造紙林大部分進入輪伐期，已成為岳紙集團木材原料的重要來源。
岳紙集團建設的10萬公頃紙漿林基地，以城陵磯為中心，在洞庭湖周圍，湘、資、沅、澧四水下游。隨著國家退田還湖政策的實施，已退田40萬公頃。這些土地一年中被水淹的時間不超過一個月，有利于大面積植樹造林。為了使林業和紙業結合得更好，岳紙集團于2003年初將企業名稱改為“岳陽林紙集團有限責任公司”。岳紙集團規劃到20 10年，在洞庭湖區營建10萬公頃造紙林基地，總投資約5億元，“十五”期間重點建設年產12萬噸膠印書刊紙項目，預計2003年投產。
湖北省加速營造速生豐產林，林業部門加快營造楊樹和濕地松速生林，支持林紙項目發展。武漢晨鳴紙業公司年產20萬噸紙漿項目和3. 3萬公頃原料林基地正在加快建設。大楓紙業公司、武漢福華生物工程有限公司和中國楊樹委員會良種繁育基地也在發展造紙速生林基地。湖北省政府正在抓緊塔爾曼隨州百萬噸項目的立項工作。近年來，林紙產 業已經成為湖北省一些山區、丘陵乃至平原縣市重要的經濟增長點，通過大力發展以楊樹為主的速生豐產林和造紙工業，提高地方的經濟效益和社會效益。
江蘇省加快林紙一體化項目實施。江蘇新大紙業集團公司通過調研分析，決定充分利用蘇北地區速生楊基地優勢，積極實施林漿紙一體化，發展木漿造紙工業，建設年產20萬噸APMP漿和膠印書刊紙生產線，分期分批營造紙漿原料林1.33萬公頃。項目完成后，可使新大集團生產規模達到年產35萬噸。
雙燈紙業有限公司充分利用鹽城市及周邊地區現有的楊樹資源，同時利用鹽城市沿海45.94萬公頃的灘涂，分批建設速生豐產楊樹林基地 4萬公頃，新建年產20萬噸BCTMP漿生產線，生產10萬噸高檔衛生紙和商品木漿。
山東：大企業聯營
顧民達說，山東是造紙大省，近年來出現大型企業投巨資營造原料林基地的可喜局面。太陽紙業公司依托兗州市農田林網、鄉鎮村民園林化建設標準比較高的先天優勢，加快發展三倍體毛白楊，目前，三毛楊的育苗、造林形勢喜人，已完成育苗面積320公頃，造林近0.33萬公頃，其中兗州市造林0.2萬公頃，濟寧、汶上、嘉祥、鄒城等縣市區共造林 0.13萬公頃。太陽紙業集團計劃用5-10年時間，發展育苗基地0.067 萬公頃，在兗州造林1.33萬公頃，向濟寧市及其他地區輻射達到6.67 萬公頃的規模，同時配套建設30萬噸制漿項目，形成育苗、造林、制漿、 造紙以及科研一條龍經營和一體化管理。
泉林紙業集團早在2000年就成立了林業部，正式啟動林紙一體化工程，兼并了縣農場和縣林場，建立了全國最大的三倍體毛白楊苗圃。2001 年底，泉林紙業成立了泉林生態科技有限責任公司，泉林林紙一體化項目成為山東省林漿紙結合示范工程。到2002年底，公司已與魯西北地區 10個縣近萬戶農民簽訂了林木種植合同，現已完成0.6 7萬公頃的種植面積，同時正積極拓展周邊省縣市的推廣工作。一期工程到2010年建成 4萬公頃紙材林，二期工程到 2015年完成8萬公頃紙材林，根據5年一個輪伐期計算，3萬公頃即可滿足企業自身的制漿需求。
華泰集團計劃投資14.5億元，到2005年在東營市境內利用宜林荒地和退耕還林地建設4萬公頃速生林及30萬噸APMP漿廠。華泰造紙原料林基地被納入國家林業局制定的《全國速生豐產林建設工程總體規劃》。該林業基地已被國家林業局、省林業廳列為2003年林業治沙貼息貸款項目。為此，東營市委、市政府出臺了《造紙林試點工程實施方案》，并在資金扶持、土地協調、稅費征收等方面制定了一系列優惠政策。華泰集團成立林業公司，專門負責造紙林基地的開發、建設和管理工作，與此同時，通過采取向合作方提供優質苗木，每年預付一部分資金，對合作方生產的木材承諾最低保護價和全部收購等措施，積極鼓勵植樹造林，努力發展“訂單林業”。華泰集團紙漿林基地到2010年規劃建設總面積將達20萬公頃。
編者的話：
接觸造紙企業，涉及營造紙材速生林，不免聽到叫苦聲：“土地和資金都是難以逾越的高‘門檻’。”
造成這一現象的原因是多方面的，但是有一點非常重要，那就是企業在單打獨斗。企業要么具有資金優勢，要么具有地域優勢(土地資源優勢)，一家一戶“孤掌難鳴”。而營林資本整合將分散的優勢集聚起來，形成合力，跨越“ 土地和資金”的高門檻成為必然。目前，“兩廣” 紙林聯合機制正在逐步形成，海南地方政府與外資“聯姻”營林，山東 大企業聯手共建紙林，這種模式已經在部分省份形成良好的開端，資本整合已成為紙林發展的“興奮點”。希望有關部門為這種模式的發展鋪路搭橋，有關企業也應盡早起步，進入“角色”。（消費日報） |
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