新華網(wǎng)廣州5月28日電（張朝祥 韋志軍） 受國際市場上紙漿原材料價格上漲及供不應(yīng)求等市場因素的影響，我國紙漿進(jìn)口的價格持續(xù)上揚。今年第一季度，廣東口岸紙漿進(jìn)口均價達(dá)448美元/噸，與去年同期相比上漲了14.7%。進(jìn)口紙漿價格的持續(xù)上漲，使國內(nèi)造紙行業(yè)的生產(chǎn)成本增加，直接導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營困難。
日前，記者從黃埔海關(guān)了解到，紙漿連續(xù)6年零關(guān)稅誘發(fā)了國際造紙業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，帶動了我國紙漿進(jìn)口的持續(xù)增長。今年第一季度，廣東口岸紙漿進(jìn)口達(dá)25.8萬噸，價值1.2億美元，分別比去年同期增長21.8%和39.7%。其中一般貿(mào)易進(jìn)口占了進(jìn)口總量的八成，達(dá)20.8萬噸，通過這種方式進(jìn)口的均價為449美元/噸，上漲了14.2%。從進(jìn)口紙漿品種來看，主要為堿木漿或硫酸鹽木漿和用機械、化學(xué)聯(lián)合制漿法制得的木漿，兩者分別占到進(jìn)口總量的83.8%和10%，進(jìn)口均價分別為453美元/噸和450美元/噸，上漲15.7%和16.7%。
加拿大、巴西和美國成了廣東口岸進(jìn)口紙漿的主要來源地，據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度廣東口岸自加拿大進(jìn)口紙漿6.9萬噸，自巴西和美國分別進(jìn)口4.6萬噸和3.8萬噸，這三個國家進(jìn)口合計占總量的六成，進(jìn)口均價分別上漲了20.7%、10.9%和10.1%。
紙漿是影響國計民生的基礎(chǔ)原材料， 我國是世界紙漿市場上的重要進(jìn)口國，進(jìn)口價格的持續(xù)上揚給國內(nèi)造紙業(yè)帶來了不小的壓力。是什么原因造成長期以來紙漿進(jìn)口價量齊升的局面呢？
專業(yè)人士分析認(rèn)為，紙漿連續(xù)6年的進(jìn)口零關(guān)稅政策誘發(fā)造紙業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，直接拉動了紙漿進(jìn)口的增長。早在1999年我國已經(jīng)將紙漿進(jìn)口關(guān)稅稅率調(diào)整為0，但近幾年來紙及紙制品進(jìn)口稅率直到今年仍適用2%-13.8%不等的進(jìn)口關(guān)稅稅率，紙漿進(jìn)口的零關(guān)稅稅率政策直接誘發(fā)了國外造紙業(yè)向我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拉動了紙漿等造紙原料的進(jìn)口。
而我國是森林相對匱乏國家，在國內(nèi)1998年下半年起封山育林政策實施后，造紙原料木材供應(yīng)進(jìn)一步減少；國內(nèi)包裝行業(yè)及造紙行業(yè)新建產(chǎn)能的需求使紙漿需求缺口進(jìn)一步擴大，據(jù)預(yù)測，我國造紙業(yè)到2005年存在約1000萬噸紙漿需求缺口，大量造紙原料必須依賴進(jìn)口。
此外，國際市場上的紙漿價格大幅上漲也是導(dǎo)致我國進(jìn)口價格上揚的一個重要因素。目前，國際市場紙漿價格已經(jīng)由2002年中期的430美元/噸回升上漲到去年底的約500美元/噸。今年以來，國際紙漿價格繼續(xù)上揚，4月份芬蘭赫爾辛基FOEX紙漿基準(zhǔn)價格NBSK（北方漂白針葉牛皮漿）已達(dá)到每噸600.2美元，比年初上漲7.2%，比去年同期上漲17%；美國市場NBSK紙漿價格為每噸609美元，比年初上漲5%，比去年同期上漲16%。國際市場紙漿價格大幅上漲直接推高了我國的進(jìn)口價格。
專家認(rèn)為，要消減紙漿進(jìn)口價格上揚帶來的壓力，我國企業(yè)應(yīng)采取多元化及訂立長期合同等采購方式，合理調(diào)整進(jìn)口區(qū)域結(jié)構(gòu)，增加自南美等非傳統(tǒng)區(qū)域的進(jìn)口量，以有效規(guī)避和減輕國際紙漿價格快速上漲帶來的不利影響。
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