8月7日，北京，驕陽似火。盡管如此，中國報業協會組織的“新聞紙供需形勢分析座談會”會場熱烈的氣氛較天氣有過之而無不及——能容納200人的會場擠得滿滿的，這令主辦方驚訝！發言者自然形成兩軍對壘之勢，在當前新聞紙短暫緊缺的情況下，新聞紙生產廠家以原料、能源、運輸等成本加大為由，拋出漲價建議；而報社將“報業競爭程度大于紙業激爭程度，發行、進行現代化改造等因素促成成本加大”作為回應，反對漲價。從早晨到晚上，紙、報雙方展開了激烈的價格拉鋸戰。
中國報協作為中立一方提出，紙、報雙方應該遵循“面向市場，立足國內，平等互利，長期合作，共同發展”的20字方針，予以協調，講求“和為貴”。
據透露，到記者發稿前，談判并未結束，紙、報雙方以小范圍的“一對一”方式繼續進行溝通。
專家聯系當前的新聞紙市場認為，目前，新聞紙緊缺，紙價向下走的可能性微乎其微；但新聞紙緊缺是短暫的，明年一旦新產能投產，必然形成供大于求的局面，按照經濟學原理，供求決定價格，在報社不松口的情況下，漲價很難實現——新聞紙緊缺制造漲價懸念
記者在會上了解到，從今年第二季度開始，新聞紙供應趨緊。從國際市場分析，近幾年來，國際市場，尤其是亞歐市場新聞紙價格逐年下降，去年上半年已降到最低點，進口新聞紙每噸到港價只有430至440美元，低于國產新聞紙價格。
由于進口新聞紙利潤薄使部分國外紙廠限產或停產，新聞紙的供應量銳減。自去年下半年開始，國際新聞紙價格不斷上揚，到今年5月，噸紙價格上漲了70至100美元，且貨源緊缺。
我國進口新聞紙是用美元結算，美元的弱勢、歐元的堅挺和匯率的差異增大了歐洲紙的進口成本。
我國進口新聞紙一般是由貿易公司進口銷售的，公司是要利潤的，買賣的中間差價小了就沒有進口的積極性。國際新聞紙價格上漲，加上運費、關稅及港雜費用、貿易公司的利潤等，使進口新聞紙價格高于國產紙。由此，全國各報社無力也不愿意大量訂購進口紙。
另外，國家政策調控因素使去年第四季度和今年第一季度進口新聞紙總量減少。這是國內進口紙貨源緊缺的重要原因。據海關統計，今年我國1至5月共進口新聞紙2.9萬噸，比去年同期減少77.6%。
從國內市場分析，國內新聞紙用量高速增長。2003年，全國共出版報紙2119種，總印張為1235.59億，增幅為15.76%，按克重48.8克計算，全年用紙265萬噸。全國報紙有這樣快的增長速度是始料不及的。
再來分析一下今年的報紙情況。去年下半年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發出《關于進一步治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔的通知》，全國停辦了一些報紙。一些人認為，報紙的用紙總量會降下來。
但出乎人們意料，今年初，的確關停和劃轉了一些報社，但報刊治理整頓后，為數不少的報紙潛心鍛造全新的面孔，改版后的報紙有針對性、實效性和感染力，發行量不斷攀升，有不少報紙擴版。今年全國報紙發行總量現在雖還沒有一個確切的統計數字，但據權威人士估算，發行總量會比2003年增長7%至8%，以此推算，全國上半年新聞紙總用量可達到143萬噸。
與此同時，國產新聞紙的產量下降。今年以來，造紙成本漲幅較大，進口廢紙、木漿漲價，水電煤炭漲價30%，鐵路、公路運輸費用漲價33%。這造成黑龍集團停產，岳陽20萬噸紙機于4月改產涂布紙，還有一部分紙廠今年第一季度因銷售等原因限產，二季度又因煤炭、電力供應短缺而限產或臨時停產。據估算，上半年全國少產新聞紙13至14萬噸。
以上數字可以看出，上半年全國報業對新聞紙的總需求量為143萬噸左右，紙業生產量為129萬噸左右，如果加上進口紙的2.9萬噸和去年底全國各紙廠庫存新聞紙10萬噸左右來看，供需基本平衡。
為什么會出現新聞紙供應緊張局面？一個重要的原因是，連續多年市場供應充足沖淡了各報社的風險意識。近些年，為數不少的報社為節省新聞紙周轉資金，幾乎用光了庫存，有的運距較遠的報社也主張零庫存，紙張供應趨緊后又急忙恢復和加大庫存。粗粗地算賬，全國有一千多家報社，如果每家報社平均增加100噸庫存是很輕松的事，可累計起來就是10萬多噸。這就造成紙張供應偏緊的局面。
在此次會議之前，紙廠已對新聞紙價格進行了微調，用紙廠的話講就是：“恢復性漲價，也就是恢復到2002年至2003年上半年的價格水平。”
今年二季度，造紙成本不斷加大，紙廠不堪重負，不得已從5月1日起將每噸紙價格上調200元。雖然，中國新聞紙價格有了200元幅度的反彈，但較國際市場滯后了一年。一些廠家認為，漲價的幅度不能抵消各種成本增加的幅度，企業利潤甚微或無法維持再生產。最近，各報社陸續收到部分紙廠的《紙張漲價通知》，從8月1日起每噸紙價上漲到5350至5700元不等，由此，新聞紙二次漲價漲聲一片。但這只是紙廠的一廂情愿，漲不漲供需說了算。
供需雙方展開價格拉鋸戰
會上，發言的代表很自然地形成了兩軍對壘之勢，一方是新聞紙廠的代表，而另一方則是報社的代表。
東北某紙廠代表說，由于成本加大，目前東北的四家新聞紙廠只有一家在運轉。但這家企業由于受到還款進入高峰期、環保費用上漲等各個方面的成本擴大影響，舉步維艱。所以，企業要求漲價。
福建的企業代表同東北企業代表的口徑如出一轍，企業到了歷史上最困難的時期，福建每噸煤由300元漲到500元，500元的高價煤還買不到。福建干旱，水電供應緊張，自備發電，又受到煤炭漲價的影響，企業很難，寄希望于紙品漲價來消化不利因素。
廣東的代表又作了補充，廣東煤價每噸從280元漲到560元，水運價格也上漲了一倍以上。
似乎針對紙廠的發言，北方的一家報業集團代表說，今年以來，受國家緊縮銀根政策的影響，房地產、汽車等廣告大幅下降，報業非常難。但這是短暫的，渡過難關，報社會有大發展。目前，報業集團吃掉了一些區縣的報紙，從總量上看，發行量大增，如果紙廠不漲價，集團會良性發展，也會給紙廠的發展帶來好處。當前，紙廠不能只看到原料等成本加大的不利，應該看到國家對新聞紙反傾銷的延期給紙業發展帶來的機遇，應該抓住機遇，強化管理，降低成本，從而做大做強，不應該老是在價格上做文章。
漲價——雷聲大雨點小
盡管上午紙、報雙方唇槍舌劍，但到午餐時，一些紙廠的銷售人員還是主動地與報社的代表頻頻舉杯。不難看出，紙廠也不想得罪自己的用戶。
一家報社的代表私下對記者說：“如果你非漲價，我們也只能用進口新聞紙了！”這道出了大多數報社代表的心里話。
展望新聞紙市場，大多數人認為，今年下半年，尤其是明年，供大于求是一種必然。
2004年12月，晨鳴紙業在南昌的40萬噸新聞紙、輕量涂布紙兩用機將投產；今年底或明年1月，廣西勁達紙業的年產6萬噸新聞紙機將投產；今年底或明年初，承德興業紙業的兩臺年產7萬噸的新聞紙機將投產；明年3月，山東單縣天元紙廠的年產10萬噸新聞紙機投產；明年7月，泛亞龍騰紙業的年產33萬噸新聞紙生產線將投產；明年10月，日本制紙在河北承德的年產7至8萬噸的新聞紙機將投產；2005年12月，華泰紙業的年產35萬噸新聞紙、輕量涂布紙兩用機將投產。到2005年，新聞紙總產能將達到330萬噸左右。今年全國報業預計用紙287萬噸，按照歷史增長規律年增長8%推算，2005年報業用紙在310萬噸左右。如果沒有大的意外情況，2005年新聞紙將呈現供略大于求的局面。這些因素將造成新聞紙漲價雷聲大雨點小。
20字方針強調和為貴
中國報協物委會主任王培德說，在經濟社會中，企業活動主要是追求利潤最大化，紙、報雙方也如此，前提是紙、報雙方共享一個利潤空間，是此起彼落，紙廠獲利空間大了，就必須擠占報社的獲利空間。如果紙價飛漲，使報社虧損，報社的一種選擇是減少版面，此舉必然造成紙張過剩，不光抑制了報社的發展，同樣也抑制了紙業的發展。紙廠應該對漲價持慎重態度。
人民日報社的代表提起“1995年新聞紙事件”語重心長地說：“1995年，國內新聞紙廠對產品進行大幅提價，使國外新聞紙大量涌入，這給中國新聞紙市場造成了長達幾年時間處于混亂狀態的負面影響。我們的新聞紙行業有能力抗衡國際市場。但在國內，紙廠和報社應該加強溝通，大范圍溝通效果不好，可以進行小規模的溝通。”
一位國際專家認為，中國目前是新聞紙的進口國，5年后會成為各種紙的出口國，但中國造紙企業必須在成本上建立競爭力。
一位在外企工作多年的管理人員對記者說：“成本增加的賬不能算在用戶身上，企業應該在管理上多下功夫，把成本降下來。從成本這個角度講，經營同等規模的企業，用1萬人和用幾百人的成本能一樣嗎？這就是管理的差距！”
而國內一些大型企業自然不自然地表露出求穩的心態。華泰集團的總經理信誓旦旦，今年，雖然噸紙成本增加了1000元左右，但公司要自我克服，一方面開足馬力生產高檔紙，滿足市場需求；另一方面，擴大生產規模來降低成本，為報社提供優質的產品和服務。
晨鳴的代表對“漲價”一事輕描淡寫，重點承諾產品質量和服務不會降下來，甚至表示，一旦生產成本降下來，就要降價。
中國報協書記處書記趙連宏作了壓軸講話：“1995年中國新聞紙走上市場后，已經10年，市場健康有序。今天，報社的日子不好過。報社也是產業，它同樣承受煤電漲價的現實，更新照排機、辦公自動化等加大了報社的成本。新聞紙能漲價，但報紙不能漲價。紙廠應該多一些理解。”
“我相信，紙廠成本加大壓力會得到釋放。7月31日《人民日報》作了專題報道——中央非常重視煤炭和電力緊缺的問題，專門開通綠色通道運送煤炭，以緩解煤電緊張壓力。當前，在市場考驗面前，紙、報雙方應該遵循20字方針，相互理解和溝通，交出一份合格的答卷。”
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