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金光集團在云南林漿紙項目從協議之初就開始招致強烈質疑。一個本來可以用資源數據來清晰判斷的科學問題，為什么在各種迫切心態和利益紛爭中變得異常復雜
金光集團APP，號稱世界上最大的紙漿和紙張公司之一，今天卻似乎帶上了不名譽的色彩。一些指責稱，APP的成就，可能是以毀滅森林的代價換來的。
本報記者通過調查發現，金光集團的這個項目，在云南立項之初就遭到專家們的激烈反對。而該集團為期兩年的林基地種植項目剛剛實施完，2004年4月，國家林業局就要求整改“森林資源管理中存在的問題”。媒體的批評也接踵而至，那么，一個爭議不斷的項目，是如何落戶此地的呢？
“聯姻”開辟的優惠通道
金光集團在2002年明朗了和云南的合作關系。根據2002年9月金光集團與云南簽署的備忘錄顯示，金光集團擬和思茅地區合資的林漿紙一體化項目不僅包括建設一個年產120萬噸的紙漿廠和50萬噸造紙廠，還包括承包營造1065萬畝紙漿原料林基地。
焦點正是這個基地。協議約定，50年承包期，每畝土地承包費40元(合每年每畝0.8元??承包地上的林木則以每立方米70元的價格轉讓。除思茅以外，金光集團也照此條件在文山州“圈”了550萬畝原料林基地。
引起環保人士擔憂的是合同上看不到的東西，也就是，那所謂的紙漿原料林基地，實際上大部分是現有林。單說思茅這1065萬畝基地，除了365萬畝是金光集團宣稱“在宜林荒山”上獨資經營的新基地，另外還有600萬畝的85%則實際上已是郁郁蔥蔥的以思茅松為主要樹種的現有林。將這些現有林圈入作為基地林顯然違反了國家相關法規。
但金光集團中國漿林事業部云南事業區給出了一個解釋：在金光集團之前，有一個“云景林紙”就已在云南存在了。
云景林紙是國內第一家林漿紙一體化企業，1998年，因為亞行貸款投資要求建設10萬噸制漿廠必須配套林基地，所以，地方政府就以委托經營的方式將100萬畝現有林劃與企業作為漿材林基地。
云南區的一位負責人說，“云景林紙近幾年一直處于虧損狀態，省里希望與金光合作，借助金光在漿紙業的先進技術和管理經驗，使云景林紙扭虧為盈。但云景林紙規模小，即使已有政府的一些優惠條件，但運行成本還是高。除非擴大規模，分擔運行成本，否則無法解救云景林紙。所以雙方協商同意擴大現有規模另建60萬噸至120萬噸化學漿廠。”
“規模擴大后，配套林基地面積就要相應增大。因此，利用現有政府規劃的有采伐指標的600萬畝商品林，是在較短時期內解救云景林紙最好最快的方法。為了降低成本，提高產品的附加值，又考慮建50萬噸紙廠，因此在思茅地區規劃365萬畝速生豐產林基地，以提供造紙所需短纖漿的原料。”
在一個公開的會議上，記者也聽到省林業廳官員相似的解釋，“不是哪個人出賣群眾利益，人家知道我們的企業配了100萬畝的原料林，也要求同等的待遇。”思茅市分管林業的副市長關鼎祿也說：“都是金光惹的禍，云景林紙搞了這么多年，誰也沒注意。”
而實際上，云景林紙的這一基地配套當年也是一個“擦邊球”。
《國家林業局關于嚴格天然林采伐管理的意見》規定：“原則上禁止將天然林分改造為人工林分，保持天然林面積不減少和天然生態系統的穩定性。”但是，云景林紙原料林基地實施的卻是國家林業局《關于完善人工商品林采伐管理的意見》對于定向培育的工業原料用材林的寬松政策，實際上就是利用原有林地，可以“根據森林經營方案確定合理的年采伐量”，“達到一定規模可以單獨編制年采伐限額”。
“國家的林漿紙一體化產業是鼓勵企業自己培育林基地，而不是從現有的森林資源里面劃一塊出來給企業自行采伐。”林業系統一知情人士說，“但是，這個項目確實是得到了國家有關部門的批準。云景林紙的立項報告看起來說的都是要造工業原料林，但如果仔細看，后面的表格中這些土地基本上都是有林地。有林地上怎么造原料林？肯定要采伐現有林啊。”
在這場金光跟云景林紙的意向性的“聯姻”中，金光不僅將云景林紙的現有資產及100萬畝林基地收入囊中，還延續了云景林紙的“通道”并獲得了更為優惠的條件。
金光項目中土地承包費50年40元的條件就是從云景林紙照搬過來的，但令人驚訝的是，林木協議轉讓價格從每立方米250元的保護價居然又大幅度下降到每畝70元。
專家們和媒體都大惑不解：為什么會談出70元這么低的價格？不算其他闊葉林，單單只算思茅松，每畝林地平均有4立方米蓄積量，剔除公司的采伐運輸成本，每立方米價值在300元以上，600萬畝林地的思茅松價值就是72億元，而按照初步協議暫時擬定每畝70元來算就只有4.2億元。兩者之間的差價近70億元。
“70元這個價格是用倒推法測算出來的，用紙漿生產出來的價格減去企業合理利潤以后，企業能承擔多少生產成本，就得出了林木原料的價格。”林業系統內一個知情人這樣說。
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