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APP中國總經理姚旭升首度正面回應“毀林事件”，宣稱林紙一體化項目福澤萬代
高舉著環保旗幟的綠色和平組織出爐的一份調查報告將金光集團APP中國推向風口浪尖。報告指責，金光APP在云南啟動的“林紙一體化”項目存在非法采伐林木、毀林種植人工桉樹，并導致云南森林告危。之后，類似的報道頻頻見諸媒體。
這是金光集團自1992年率先進入中國市場以來，遇到的最大的爭議。體味到“眾口鑠金”的APP中國再也不愿保持一貫緘默的姿態。幾天前，APP中國總經理姚旭升接受記者采訪，首度正面回應眾人聚焦的“云南毀林事件”。姚旭升堅信，“林紙一體化”工程功在當代、利在千秋，APP的信心以及中國政府的支持不會因為個別組織的沒有根據的指責而改變。
“我們沒有必要在云南伐林”
南方都市報（以下簡稱“南都”）：金光集團意向在云南投資的林紙一體化項目，前段時期被綠色和平組織的《金光集團APP云南圈地毀林事件調查報告》所質疑。我們注意到，這篇報告呼吁，要求APP必須停止破壞天然林、改種人工林，停止所有非法采伐。
姚旭升：我們在云南租用的林地絕大部分是荒山荒坡和極少部分低殘林。在低殘林改造行為中，地上物的所有權及處理權都歸當地農民所有，APP無權進行清理，因此也不可能發生所謂的“APP毀林”行為。到2004年底，APP中國在云南造林約70萬畝，都是在中國政府規劃并批準的荒山、荒地宜林上進行的。
南都：但據個別媒體報道，認為“APP無視農民的切身利益，肆無忌憚地實施‘三光’政策”。這又作何解釋？
姚旭升：我們可以負責任地說，APP中國在云南既沒有“皆伐”，也沒有“非法砍伐”，更沒有“破壞天然林”。APP中國沒有必要在云南采伐林木。理由很簡單：我們在云南沒有漿廠、紙廠及木材加工廠，沒有原料需求；偏僻山區交通不便，木材運輸成本又高，我們惟一的海南漿廠也不會在云南采購木材，公司也不經營木材業務。
據我們調查，所謂的“APP毀林”，實際上就是當地農民對極少數低產林、殘次林的清理，這也是按照林業部門去年初下達的民用材及薪炭材指標來進行的。砍伐林木者必須有合法的手續，否則將受到法律制裁。
“云南項目符合相關法律”
南都：外界的看法是，云南地區根本就不應該啟動林紙一體化項目。
姚旭升：我們有明確的政策依據。國家發改委頒布的《鼓勵外商投資產業目錄》中規定了“林木（竹）營造及良種培育”項目是國家鼓勵的，云南省也屬于國家規劃中的林紙一體化工程建設區域。我們在國家鼓勵的行業和地區，按照法定程序設立了豐產林公司，遵守市場化原則，規范經營“植樹造林”這樣一個投資回收期長、風險較大的綠色環保事業。
我們可以肯定，APP中國在云南種植速生林既沒有違反《森林法》、《環境保護法》，也沒有違反《外資企業法》、《合同法》等其他法律。
“桉樹種植不會帶來生態危機”
南都：有人擔心，桉樹是“抽水機、抽肥機，是克生樹種，大面積種植桉樹將極大地破壞云南省的生物多樣性，且可能使云南的氣候、水源發生變化，進而形成綠色沙漠。”
姚旭升：這實際上是毫無根據的說法。專家的長期研究和國內外的實踐都充分證明，桉樹是適宜發展的環保樹種，發展桉樹種植不會對環境產生任何危害，反而有利于改善生態環境。據聯合國糧農組織統計，桉樹人工林占世界人工林總面積的10％。桉樹引種在我國也有100多年的歷史。截至2003年，我國有17個省市區種植200多個桉樹品種，人工林面積達90余萬公頃，在世界上僅次于巴西，是第二植桉大國。現在，在世界糧農組織、世界銀行和各國政府的積極推薦下，許多國家都在大面積營造桉樹人工林基地。
到目前為止，在我國尚未有科學數據證明桉樹曾給哪一個省市區帶來“生態危機”，認為“種植桉樹會導致綠色沙漠”的擔心是沒有必要的。
“云南省不存在森林告危”
南都：據綠色和平組織的調查報告，金光集團已經在云南圈定了2750萬畝龐大的林漿紙基地，令云南森林告危。
姚旭升：我可以很確定地告訴你，2750萬畝的數字并不準確。在APP中國與云南地方政府的林漿紙項目談判中，納入協議規劃的是915萬畝，另有1000萬畝目前還只是意向。即使是已經商談的915萬畝協議數字，也還僅僅是紙上的東西，只代表了與政府的合作誠意與態度。真正的造林面積是要按當地政府的規劃、實地勘測后才能確定。對于宜林地規劃區，凡是有天然林的地方我們都不會種植人工林；對于適宜發展人工林的土地，我們則根據林地落實程序，兼顧國家、農戶和企業三方利益，挨村挨戶協商洽談，在農民自愿的基礎上簽訂有效的用地合同。按照協議規劃、實地勘測、合同接地到真正造林，每個層次的面積一般都是依次遞減的。
所謂森林告危，是指森林面積急劇減少，覆蓋率低于30％的平均水平，就會出現影響生態平衡的現象。改革開放以來，云南森林覆蓋率由1978年的24％上升到目前的50％，森林蓄積量比1978年增長了13.6％，平均每年森林長消差590萬立方米。不論從現有的森林面積、蓄積量，還是從森林覆蓋率來看，云南森林并無告危之跡。
“種林收入高于種雜糧”
南都：有一種看法，認為APP對云南紙漿林基地按承包50年，每畝地40元收取土地承包金來看，折合每畝地每年承包金只有0.8元，無異于白送。
姚旭升：林地租金是嚴格按照市場交易規則形成的，是根據土地的產出能力和開發難易程度來決定的。云南項目的荒山荒地、低殘林地產出能力較小，開發難度大。我們認為目前所支付的40元／畝的租金價格是公允的。
當然承包租金僅僅是我們對土地綜合開發費用的很小一部分，是當地農民綜合收益中很小的一部分。我們對土地前期投入早已數倍于土地租金。農民不但在種桉樹中獲得了較大收益，而且在將來的漿紙項目中能獲得更多的收益。還有修路，我們在金瀾滄僅一年就維修、新建公路600公里，結束了部分鄉村不通公路的歷史。當地還有農民編了幾句順口溜：租地能賺地租錢、造林還可領工錢。房前屋后都能種，有人收購變活錢。按照云南省省政府論證，農民平均每畝地每年可收入400元，比種雜糧高出100元。
APP率先通過國際環保認證
南方都市報（以下簡稱“南都”）：真如你所說，APP能遵守環保準則，造林工程合法合規，又為何受到綠色和平組織指責？
姚旭升：這恰恰也是我們的疑問。事實上，APP在中國紙業界是環保做得最好的集團公司。APP旗下的寧波中華紙業是中國紙業第一家通過ISO14001國際環保認證的企業，APP在華五大主要林場均通過環保認證，APP是中國目前通過ISO14001認證最多的紙業集團。
我們理解綠色和平組織希望保護自然環境資源的意愿，但我相信大家一定明白，保護森林資源并不與中國政府經過多年悉心論證的“林紙一體化”工程沖突。我們也注意到綠色和平組織對公司的質疑，但我們發現該組織到目前為止，并未在中國內地辦理任何法人團體合法注冊登記，使得我們不知道該以怎樣的方式與一個仍未在中國內地注冊登記的組織進行據理力爭——甚至提起訴訟。當然，我們還會積極努力，我們相信中國政府會給予APP一個公正、客觀、合法的說法。
“反對將合法人工林妖魔化”
南都：你認為究竟是什么原因導致APP的云南項目被推向“毀林風波”的風口浪尖？
姚旭升：2004年2月，國家發改委頒布有關法令，決定在國內宜林地區推行“林紙一體化”這項功在當代、利在千秋的工程。而APP在這之前，就已經參與這一需要巨資投入、長期經營的事業。但“善舉難為”，在實際工作中，我們也許會存在一些不盡如人意之處，需要得到社會各界具有建設意義的關心和支持。我們反對任何將合法人工林“妖魔化”，與中國政府“林紙一體化”工程背道而馳的別有用心的惡劣行徑。我們還深信，APP中國目前是，今后也一定是世界上最注重生態和環保的公司之一。我們的云南項目會如同其他地區、省份的林紙項目發展一樣，一定能做到生態效益、社會效益和經濟效益的和諧統一。
“在華銷售和政府支持不受影響”
南都：此次事件是否會影響APP產品的在華銷售？
姚旭升：我們的產品有知名的品牌、優秀的性價比，我們根本不存在濫砍濫伐天然林的違法行為，從未受到中國政府的司法處罰，我們相信客戶沒有理由拒絕APP的優質環保產品。目前的銷售形勢，除了浙江省受到浙江飯店協會的強制性抵制，銷售受到部分影響外，其他地區銷售依然非常良好。就統計數據來看，2004年全年總體銷售完全達到我們年初設定的目標。
南都：此次事件是否會動搖中國政府支持APP的態度？
姚旭升：作為首家躋身世界紙業十強的華人企業，金光集團APP自1992年投資中國以來，累計納稅逾40億元人民幣，提供直接就業機會達2萬個，在華公益事業捐贈超過1.06億元。APP還引進當今世界最先進的制漿造紙及環保技術，采用現代企業科學管理體系，推動了中國造紙行業整體水平的提升。我們相信，事實亦證明，中國政府對我們在華事業的了解與支持，不會因為個別組織的沒有根據的指責而改變。 (黃夢真)
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