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遭反傾銷我棉紙業(yè)不戰(zhàn)自降
112.64％反傾銷稅意味著通往美國市場大門永久關(guān)閉
本報訊 (記者／程滿清)日前，美國商務(wù)部終裁決定對來自中國的棉紙(tissue paper)征收112.64％的反傾銷稅，中國棉紙對美出口之路似乎自此走到了盡頭。
產(chǎn)量分散企業(yè)少有應(yīng)訴
據(jù)了解，美商務(wù)部初裁時的反傾銷稅幅度還是9.55％—163.36％，企業(yè)應(yīng)訴還是不應(yīng)訴分別很大。但此次終裁的結(jié)果卻出乎意料，不僅對非應(yīng)訴企業(yè)征收112.64％的反傾銷稅，對青島、福建等9家應(yīng)訴并要求單獨(dú)稅率的企業(yè)也一律征收112.64％的反傾銷稅。在我國對外反傾銷歷史上，紙業(yè)可謂是最善于使用應(yīng)訴這一利器維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的行業(yè)之一，迄今我國紙業(yè)已三次專就新聞紙、銅版紙、未漂白牛皮紙對外發(fā)起反傾銷調(diào)查。
但為什么此次棉紙卻在反傾銷一戰(zhàn)輸?shù)萌绱藨K痛？原因很簡單，這次應(yīng)訴企業(yè)數(shù)量太少，以至于應(yīng)戰(zhàn)力量薄弱。據(jù)介紹，74家涉案企業(yè)中選擇應(yīng)訴的屈指可數(shù)，由于一直沒有形成較強(qiáng)的聯(lián)合應(yīng)訴力度，不少業(yè)內(nèi)人士早在去年2月立案初就對案件結(jié)果表示出擔(dān)憂。
在利用反傾銷利器方面，緣何不同紙品會表現(xiàn)出冰火兩重天的局面？業(yè)內(nèi)人士指出，與新聞紙、銅版紙的大規(guī)模生產(chǎn)不同，棉紙生產(chǎn)在我國過于分散，大多數(shù)企業(yè)的棉紙產(chǎn)量只占各類制品總產(chǎn)量的不到5％。由于產(chǎn)品銷售收益并不多，再加上行業(yè)組織力量較弱，多方博弈下大部分企業(yè)自然地選擇了不戰(zhàn)自降。
貿(mào)易企業(yè)“內(nèi)鬼”之說初現(xiàn)
“我們認(rèn)為行業(yè)里有內(nèi)鬼�！备＝ㄒ患乙悦藜垶橹饕a(chǎn)品且參與應(yīng)訴的企業(yè)這樣表示。據(jù)稱，“內(nèi)鬼”很可能是原先從事棉紙出口貿(mào)易的企業(yè)�！斑@家企業(yè)原本是我們的合作伙伴，后來因?yàn)槲覀冎苯油ㄟ^自有渠道出口，他們的棉紙進(jìn)出口生意無以為繼下去了。出于報復(fù)心態(tài)，他們與美國提起反傾銷調(diào)查的企業(yè)達(dá)成了幕后交易�！�
據(jù)介紹，福建這家企業(yè)在美國商務(wù)部初裁時曾獲得了10％以下的理想稅率，之后美商務(wù)部前來實(shí)地核查的進(jìn)展也非常順利，不料卻因“內(nèi)鬼”的拖累被征以112.64％的稅率�！皩�(shí)地核查后，我們曾一度非常樂觀，甚至還計劃在終裁后舉行慶祝儀式，但沒想到會是這樣的結(jié)果�！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)已開始將銷售中心向仍具開拓潛力的國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移，希望憑借其自身的規(guī)模優(yōu)勢占領(lǐng)國內(nèi)市場的更大份額�！澳壳拔覀兊膰鴥�(nèi)生產(chǎn)訂單已經(jīng)排到了4月份。”
廣東外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士告訴記者，廣東雖已是全國造紙及紙制品生產(chǎn)大省，但主要集中在紙板和瓦楞紙，棉紙產(chǎn)量極少且主要是貿(mào)易型企業(yè)，所以在此次反傾銷中受影響較小。
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“棉紙”是指被裁切為等長的薄紙，寬度等于或大于0.5英寸，每平方米不超過29克，包括卷紙、盒裝紙和折疊紙巾。我國目前棉紙年產(chǎn)量在10萬噸左右，對外出口量也不大，但附加值高且前景看好。
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