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毀林者是金光集團還是老百姓 環保官司再引云南森林危機激辯

2005-02-24 中國青年報
 

   本報杭州2月23日電 記者 劉世昕

  原定今天開庭的金光集團APP(中國)公司狀告浙江省飯店業協會一案,以金光集團APP(中國)公司撤訴終結,但是APP要在云南大面積種植桉樹林的事卻未就此了結,這一話題再次引起普遍關注。

  有媒體說,案件引發的討論已不僅僅是APP究竟有沒有毀林,它已擴展到云南省發展林紙產業與生態保護之間的矛盾該如何看待。

  而就是在今天,云南省關于金光集團又有了新說法。

  毀林者:APP還是老百姓

  今天,云南日報網站刊登了云南省林業廳向國家林業局提交的《金光集團投資云南林紙產業的調查》。這是繼1月25日云南省政府舉行新聞發布會后,當地政府部門第二次對金光集團APP(中國)公司在當地的行為發布公開說法。

  針對國家林業局“關于金光集團在沒有辦理林木采伐許可證的情況下采伐林木蓄積24709立方米”的說法,云南省林業廳的報告稱,“經調查,林木的采伐主要系當地村民和造林承包商所為。其中,交地前當地村民砍伐約22000立方米,造林承包商砍伐約2700立方米。”報告還強調,林木的采伐,都已納入瀾滄縣林業局下達的年度民用材(柴)采伐計劃,但當地農民和造林承包商按過去的老習慣辦事,未及時辦理采伐許可證,屬于手續不完善的問題,責任在農民和承包商,也反映出林業部門管理不嚴格。

  按這個說法,林木采伐者不是APP,而是當地的老百姓。

  云南省的報告說,采伐的24709立方米的活立木蓄積綜合出材量為17300立方米,當地村民用于燒柴約14600立方米,用于當地茅草房改造約2460立方米,遺棄在造林現場約240立方米。

  老百姓砍這么多樹當柴燒,要燒多久?

  然而記者看到在同一地方對此事進行調查拍攝的錄像則顯示,是APP的技術人員帶領雇來的民工去大面積砍伐林木,種植桉樹苗。當地承包山林的農民曾試圖保住林子,而沒能成功。

  截至記者發稿時,還沒有聯系到國家林業局相關負責人,尚未得到國家林業局對此份報告的態度。

  按照已經簽訂的協議,金光紙業在云南的915萬畝原料林基地應當主要在現有宜林荒山上營造,而實際上,思茅市和文山州現有宜林荒山無法滿足金光紙業營造原料林基地的要求。

  對此,云南省今天公布的報告的解釋是:部分縣的森林資源調查數據不實,資源家底不清,提供的基礎數據與實際不符。云南省林業廳還在報告里自我檢討說:“出現問題,原因主要是工作和管理上的疏漏,造成有章未循和無章可循,責任主要在當地林業部門、造林承包商和造林村民,而不在金光紙業。金光紙業積極的造林效果和先進的造林技術得到了當地干部群眾的肯定。我廳在項目實施過程中主動參與不夠,協調、指導、服務不夠,也負有一定責任。”

  國家林業局關注桉樹問題

  金光集團APP(中國)公司于2002年9月進入云南省,規劃引種2750萬畝以桉樹為主的速生豐產林,建設云南有史以來最大的林產業工程———林漿紙一體化項目。APP計劃在思茅市造林1200萬畝,文山州550萬畝,臨滄市1000萬畝。

  據業內人士透露,APP并不是在云南做林紙一體化項目的始作俑者,在其進入云南前,當地一些林紙企業就已經發展迅速。國家林業局的報告證實,當地的云景林紙已營造原料林基地51萬畝,基本上是采伐現有天然林來營造原料林。

  2004年4月,國家林業局一個調查組在思茅市調研時就已經發現了一些問題。他們的報告說,在思茅地區,近年來,隨著一些木材加工單位的生產規模和企業原料林基地的擴大,一些地方提出了“大砍大造大發展”的口號,出現大面積連片皆伐天然林改造成人工林的情況。

  這份報告最擔心是,如果APP及當地的林紙公司的規劃全部實施,思茅全市近3600萬畝現存天然林中的一半將會被砍光,其中大部分將種植桉樹。一旦大規模營造桉樹,將會對思茅的森林生產力和思茅松這一優良樹種造成重大負面影響。目前的規劃有可能對思茅市的森林資源和生態狀況造成嚴重后果,必須堅決制止。

  報告還指出,思茅市的林業規劃與經營思想存在誤區,大力發展林產工業帶動經濟發展,目前還只停留在“拼資源和木材林業”的水平。

  而2005年1月7日國家林業局下發的另一份文件則明確指出,金光公司在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,采伐林木蓄積24709立方米。這些林木大部分是金光公司造林承包商組織采伐的。

  “不搞林紙產業愧對4300萬云南人民”

  2004年9月12日,云南省政府舉辦了有副省長出席的“發展云南林紙生產力高層論壇”,旨在討論一些被專家質疑的說法。

  此前,有專家認為,如果大批林紙項目在云南實施的話,整個云南的生態將遭受顛覆性的破壞;砍伐天然林種植大片樹木種類單一、樹齡相近且十分密集的人工林,會導致“綠色沙漠”;桉樹是“抽水機”、“抽肥機”,將嚴重破壞當地土壤,并且難以恢復。

  中國科學院解焱博士介紹,之所以稱人工純林為“綠色沙漠”,一是因為這樣的樹林中植物種類極為單一,無法給大多數動物提供食物或適宜的棲息環境,因而林中動物十分稀少;二是這樣的樹林地表植被很差,保持水的能力很差,干燥且易形成火災;三是這樣的樹林生物多樣性水平極低,因而生態十分脆弱,缺少天敵對蟲害進行控制,很易感染蟲災,造成大面積損害。

  在云南省高層論壇召開的當月,云南省政府發展研究中心課題組發布了一本名為《云南省林紙業發展20問》的小冊子。小冊子認為,發展林紙產業有利于充分利用云南豐富的森林資源,有利于實現當地農民脫貧致富,從當前市場需求、國家產業政策等方面來看,現在是云南發展林紙產業面臨的千載難逢的最佳時期。若不趁勢而為,會喪失良好的發展機遇,愧對4300萬云南人民。小冊子中說,只要科學合理地種植,專家擔心的問題都可以避免。

  可是國家林業局的一份調研報告稱,因為大面積皆伐天然林,生態環境相對較好的思茅市,局部地區水土保持情況已呈惡化趨勢,土壤強度侵蝕比例逐年升高,山體滑坡和洪澇災害增多。

  今天,《云南日報》網站在公布云南省林業廳的調查報告時還配發了編者按,其中寫道:“堅定不移地發展林紙一體化產業是省委、省政府的重大戰略決策。”

 
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