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食品包裝是食品工業的重要組成部分，它隨著食品工業的發展得到了相應的重視和發展。從最初的小規模、作坊式的分散經營附屬產業已發展成為一個以紙、塑料、金屬、玻璃、包裝印刷、包裝機械為主，擁有一定現代技術裝備、門類比較齊全的現代包裝工業體系，并具有相當規模，形成了一個世界性的技術、高智能的產業領域。我中心自2002年認證授權以來，連續3年對食品包裝、容器進行全國和河北省范圍內的產品、商品質量監督抽查。從對餐飲具、食品包裝的抽查結果看，產品總體質量不高。在抽查的工作過程中，我們發現食品包裝行業存在著不容忽視的問題：從抽查的產品質量看，食品包裝在衛生性能、使用性能、降解性能上均存在不同程度的問題。
首先，食品包裝的衛生性能，它主要包括：蒸發殘渣（乙酸、乙醇、正己烷）、高錳酸鉀消耗量、重金屬、殘留毒素等。蒸發殘渣是反映食品包裝袋在使用過程中接觸到液體時折出殘渣、重金屬、熒光性物質、殘留毒素的可能性。如果用這樣的食品包裝承裝食品，食品就會受到不同程度的污染，人們食用后毒素就會進入人體，長期沉積在內臟器官，引起慢性中毒。特別是人體中過量的重金屬會減弱人體免疫功能，損傷神經、造血和生殖系統，尤其是對處于成長期的兒童和青少年的身體和智力發育產生阻礙減緩甚至不可逆轉的毒副作用。
第二，食品包裝的使用性能，它主要包括：負重、拉伸性能、透濕性、透氣性、滲漏等。使用性能體現了食品包裝在使用過程中承受壓力、拉力以及透過水、氣的性能，如果這些性能不合格，食品包裝在使用中就會出現破裂、滲漏以及縮短食品的保存期。
第三，食品包裝的降解性能，它反映了食品懈裝在使用廢棄后被環境接納的能力。如果降解性能好，就有利于環境接納，對生態環境不造成污染。從執行標準方面來看，標準執行存在混亂現象，部分產品標準缺乏。目前，食品包裝的相關標準大部分是上個世紀制定的，檢測項目相對較少，對于許多新產品由于缺乏相應的食品標準、相應的檢測指標要求以及相應的檢測方法標準，使一些食品包裝材料（包括基本材料、黏合劑、油墨）中隱含的有害成分得不到控制。依據傳統工藝制造出來的食品包裝物里面都會有添加劑成分，如抗氧化劑、苯、甲苯等有害物質的溶劑，雖然其中絕大多數都在制造過程中揮發出去，但少量溶劑會殘留在復合膜之間，隨著時間的推移，從膜表面滲透入食品，使之變質、變味、增加了食品的不安全因素。
針對食品包裝存在的問題，應該制定一個有效的管理措施，切實地規范食品包裝行業，保證食品的安全質量，給廣大消費者一個衛生、安全、環保、方便、美觀的食品包裝。基于食品包裝與健康安全密切相關，并且存在問題較多較重，國家相關部門的管理顯得尤為重要。
首先，要通過國家強制認證，讓技術水平高、技術能力強、管理規范的企業占領市場，對于那些生產假冒違劣產品的企業，停止生產銷售，通過認證的手段把它淘汰掉。
第二，要加強日常監管和后期監督工作。從2005年1月1日，全國質量技術監督系統將承擔食品加工領域的衛生監管職能，食品包裝工業，作為食品加工的一個重要組成部分，應該和食品質量安全一樣，依據國家標準、管理規范、認證實施規則，采用巡視、年審、定期檢驗、監督抽查等監管措施，加大對小企業、家庭作坊企業、未獲證企業的嚴格查處力度，把好產品質量關，維護國家經濟安全和人民健康安全。
第三，要加快產品安全方面的標準修改制定工作。由于一些食品包裝的衛生標準是上個世紀制定的，例如1998年制定的衛生標準現在還仍在用，這些指標是否還適應現在產品的安全要求，指標的高低、檢驗項目的增減等問題都需要研究和探討。而對于一些材料中隱含的或者說是潛在的有害物質，目前還沒有被檢測，比如新型原材料、助劑、黏合劑、染料以及回收料中的有害物質。
第四，要加快環保產品的研制、開發、生產，減少"白色污染"，推行"綠色包裝"。我國作為一個包裝生產大國，必須解決好包裝與環境問題。采用綠色包裝材料，實施綠色包裝設計，不斷研究和探索新技術、新工藝，重視和加強對包裝廢棄物的治理和管理，建立包裝廢棄物回收系統，提高包裝廢棄物的回收處理及綜合利用技術。制定政策法規，制定綠色包裝發展規劃，并加大宣傳力度，提高全民的環保意識，自覺實施綠色消費的生活方式。
（作者單位：國家環保產品質量監督檢驗中心）
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