關于將美利紙業林紙一體化工程列入國家重點工程的建議
寧夏美利紙業林紙一體化工程是寧夏回族自治區“十五”及2010年重大工程項目。該工程在國家和國家有關部門的高度重視和大力支持下，已從2001年營林先行開始，經四年多時間的艱苦努力，項目建設取得重大進展，截止 2004年末，在騰格里沙漠邊緣地帶完成造林40萬畝，制漿造紙及其它配套工程已正式開工建設。本項目經國家發展和改革委員會批復，列入全國林紙一體化專項規劃。項目可行性研究報告已報寧夏自治區發展和改革委員會審查同意，并上報國家發改委進行最后的核準。該項目不僅是一項重大的基礎產業項目，更是一項宏偉的生態項目和社會公益項目，對改善我國西部生態環境，加快寧夏少數民族地區工、農業經濟發展，提高農民收入都具有重大的現實意義和深遠的影響。
寧夏美利紙業是國家大型企業，為改變我國造紙工業落后面貌，二十世紀九十年代后期，寧夏美利人緊緊抓住國家加快西部大開發有利機遇，學習借鑒世界造紙工業發展的先進經驗，充分利用寧夏土地、光照、水資源豐富等資源優勢，從加快調整原料結構和加快企業升級入手，經過多年的充分準備和科學論證，率先在全國提出了在寧夏西部黃河北邊的騰格里沙漠邊緣地帶實施林紙一體化工程。從2001年開始，在國家和地方各級政府的大力支持下，堅持營林先行的原則，展開了聲勢浩大、深入持久的營造速生豐產林的治沙造林活動。經過四年的艱苦努力，已造林40萬畝，譜寫了“人進沙退”的壯麗凱歌，在沙漠地帶筑起了一道新的綠色長城。擋住了風沙的侵襲，保護了農田，對改善寧夏生態環境，改良氣候，減少水土流失，有效地遏制土地沙化和沙塵暴的危害， 已經并正在產生巨大的作用和影響。林紙一體化工程的實施，對寧夏乃至我國西部地區加快綠化造林、促進農業產業結構的調整，促進林業產業化發展產生巨大的推動作用。同時，隨著寧夏美利紙業林紙一體化工程的全面竣工投產，寧夏美利紙業將跨入我國造紙十強，躋身于世界造紙大型企業行列。寧夏也將成為我國重要的造紙工業的造紙原料基地。
寧夏美利紙業林紙一體化項目產品科技含量高，附加值高，投產后，不僅可減少高檔印刷包裝紙的國外進口，節約外匯。而且還將走出國門，參與國際競爭，擴大出口，增創外匯。新建漿紙項目技術先進，裝備居當今世界領先水平。該項目工程具有良好的經濟效益。全面投產達標后，年平均銷售收入達352698萬元，年新增利潤為72593萬元，年上繳稅金為26289萬元，具有較高的盈利能力、償還能力和抗風險能力。
加快林紙一體化工程的實施，對于促進寧夏地區經濟的發展，改善黃河中上游生態環境具有十分重大的意義，也是全區回漢人民的迫切愿望。自1998年提出實施林紙一體化工程以來，經過八年時間的艱苦努力，造林取得了巨大進展，目前已進入全面實施階段。但是，由于寧夏是經濟落后地區，地方財力有限，難以給予資金上的扶持。目前，寧夏美利紙業已千方百計，自籌3億多元用于該項目建設。因此，為加快該工程項目的實施，建議國家有關部門在以下方面給予重點支持和傾斜：
一、建議國家發改委將該項目列為國家林紙一體化基地重點建設項目，并注入一定的項目資本金；
二、建議財政部將該項目列為中央財政基本建設貸款財政貼息項目，每年給以一定的財政貸款貼息支持。
三、由于該項目造林基地主要分布在騰格里沙漠邊緣地帶，開發建設難度大，投資成本較高，建議國家林業總局將該項目治沙造林工程列入國家生態林重點工程，給予專門的資金補貼。
