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編者按：建設生態省，是海南從歷史發展的經驗教訓中總結出的發展思路，省委省政府對此矢志不移；也是海南800萬人民對歷史、現實和未來負責任的選擇，其勢不可逆轉。
建設生態省，并不意味著單向的、保守的、被動的保護環境，更不是把保護環境和發展經濟對立起來，而是要用綜合的、發展的、積極的思路，從單純追求經濟增長向更加注重經濟社會健康、協調和可持續發展轉變，最終實現環境保護和經濟發展的“雙贏”。說白了，就是既要金山銀山，也要綠水青山。
海南的發展，特別是工業項目的建設，總是備受關注。包括人們對海南種植桉樹、制漿造紙的詬病，也是出于對海南生態省建設大局的關心，都是善意的，也是可以理解的。因而，對媒體而言，多介紹一些背景，更有助于人們對事實的了解。
從今天開始，我們將通過兩篇報道，澄清一個誤解——金海漿紙項目是別人不要的壞項目；介紹一個事實——建設生態省，海南堅定不移的選擇。希望我們的報道能夠得到您的關注和支持。
海口晚報網5月30日訊 作者：侯小健有人說，金海漿紙是一個其它地方抵制、卻被海南撿來的項目。事實果真如此嗎？這個項目又是如何落戶海南的？有無經過科學論證？
一次出國考察的意外收獲
“當時引進這個項目，省委省政府是經過慎重考慮的，同時還有個觀念、思路的轉換過程。”曾任省計劃廳廳長的黃寶璋回憶說。
黃寶璋說，中國提出“林漿紙一體化”已經20多年了，并非是現在的事情。但是運作初期，受行業政策、投資效益、融資渠道、宜林土地供應、速生林生長周期等諸多不確定因素的影響，一直沒有實質性進展。
隨著對外開放步伐的加快，中國對紙制品的需求急速放大，中國的林業資源和紙業市場吸引了國際紙業巨頭的目光，印尼的金光集團、日本的王子集團、新加坡的金鷹集團、芬蘭的斯道拉·恩索公司、美國國際造紙公司（ＩＰ）等，紛紛到中國投資。
金光集團1992年開始在華投資，1990年代中期開始在中國實施林紙一體化項目，陸續在江蘇等地上馬造紙項目，當時也引起了海南的關注。
黃寶璋說，對造紙項目，他原來也是個抵制派，因為國內很多紙廠都是污染大戶，說穿了，就是環保措施不到位。因此，1991年，他剛到海南任計劃廳廳長時，就建議省政府撤下了準備向國家計委上報的一個20萬噸的造紙項目。
“海南是塊凈土，不能因為污染而被毀了。”黃寶璋吐露了當時的心跡。
但是后來的一次出國考察，徹底改變了黃寶璋對紙漿項目的偏見。
1994年，省政府有關領導率團赴印尼考察天然氣利用項目，順便考察了位于蘇門答臘島上的金光集團亞洲漿紙業公司北干紙廠及桉樹種植基地。當看到造紙廠經治理的污水能養魚的情景時，考察團成員都不敢相信自己的眼睛。同時，島上種植的粗壯挺拔，郁郁蔥蔥的桉樹林，也令大家眼界大開。
省政府有關領導當時也為之心動，認為海南具有種植漿紙林的優越自然條件，營造漿紙林既能提高森林覆蓋率，又能帶動農民種樹致富，還有利于推進工業強省戰略的實施，于是便產生了將紙漿項目引入海南的念頭。
項目引進前的充分論證
海南上馬此類項目會否造成環境污染，種植漿紙林是否會影響生態？省領導對此還心存疑慮，決定再作進一步論證。
1995年初，受省政府委托，黃寶璋再次組團赴印尼考察了金光造紙項目，隨行人員有國家計委、中國投資咨詢公司、輕工總會、海南省環資廳、海南省林業局的領導和有關專家。考察期間，考察團每天都盯著該廠的排污口，搜集相關的污染數據，一個星期下來，當他們發現各項污染指標遠遠低于國內允許排放值時，心里有底了。
“事實說明，只要舍得投入，造紙污染完全可以消減。”黃寶璋說。
考察組在與金光集團高層領導談判過程中，金光方面也對投資海南，尤其是洋浦表現出濃厚的興趣。考察歸來，考察組向省委省政府作了詳細匯報，國家環保總局、林業部也派員到海南，就漿紙廠及造林項目進行專題調研和論證。
1997年3月，中國國際工程咨詢公司主持“林漿紙”一體化項目可行性評估論證。由全國60多位知名專家出具的評估報告指出：“項目符合國家產業政策和利用外資政策及我國‘九五’造紙行業規劃，有利于促進海南地區特別是洋浦開發區的經濟發展，項目是適宜的。”
同年，國家環保總局審查批準了“林漿紙”一體化項目環境影響報告書。報告書指出：“在采取各項環保對策措施，污染物排放達到規定標準的前提下，從環境保護角度考慮，該項目建設是可行的。”
同年12月，海南“林漿紙”一體化項目經國務院批準實施。
“國務院當時批復紙漿廠落戶洋浦，其初衷就是以工業項目帶動洋浦開發。”黃寶璋說。
據悉，這是中國提出走“林漿紙一體化”之路后，首個成功上馬的規模最大的林漿紙項目。
省政府副秘書長周公卒認為，在海南實施“林漿紙”一體化項目，有利于貫徹國家林漿紙一體化的產業政策，提高我省農業產業化水平，增加農民收入，大力推進海南生態省建設。
省發改廳副廳長馮鳴說，漿紙林項目已被列入了海南生態省建設的主要內容。1999年，省人大批準的《海南生態省建設規劃綱要》，對生態環境及生態產業建設提出了具體目標：“大搞植樹造林，營造350萬畝以馬占相思、桉樹、加勒比松為主的漿紙林，為金海漿紙廠提供造紙原料。”
對經濟總量不大的海南來說，林漿紙一體化的產業延伸，帶動其他企業發展紙制品、印刷業等相關產業，對海南經濟的拉動效應顯而易見。
省政府看好林漿紙一體化的發展前景，將其列入了今年我省重點推進的“十項工程”之一。
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