傳統(tǒng)工業(yè)是湖南工業(yè)的主體和重要支柱，包括造紙機械等行業(yè)，產(chǎn)值占全省工業(yè)經(jīng)濟總量85％以上容納了工業(yè)部門90％左右的從業(yè)人員。但我省傳統(tǒng)工業(yè)在發(fā)展中面臨著諸如產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模偏小、企業(yè)技術(shù)裝備水平較低、創(chuàng)新能力不強、優(yōu)秀人才資源缺乏等一系列問題，亟須通過高新技術(shù)改造來加快發(fā)展。
我認(rèn)為，“十一五”期間，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要堅持走新型工業(yè)化道路，以高技術(shù)化、高附加值化，推動產(chǎn)業(yè)改造升級與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步為手段，加大運用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，不斷提高我省工業(yè)競爭力。
一、抓改革，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。大中型企業(yè)都要建立技術(shù)中心或研究開發(fā)中心，抓住對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)方面，集中力量開展應(yīng)用研究和創(chuàng)新研究，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)也要建立自己的技術(shù)依托，尤其是要通過與科研院所和高等院校的聯(lián)合合作，加強對先進適用技術(shù)的吸收和運用。進一步深化科研院所和高校的體制改革，著重構(gòu)建面向市場、面向企業(yè)進行研究開發(fā)的機制，積極探索科研院所社會化服務(wù)、市場化運作的路子。
二、抓升級，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住技術(shù)裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡快改變傳統(tǒng)工業(yè)以中低檔加工為主的現(xiàn)狀，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化進程。用軟件技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從整體上促進湖南產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量型、效益型方向發(fā)展。用電子信息技術(shù)提升裝備工業(yè)，以數(shù)控機床、重要基礎(chǔ)件為重點，增強重大裝備的開發(fā)能力，推進機電一體化。通過開發(fā)和應(yīng)用新工藝、新流程，可以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)工業(yè)的集約生產(chǎn)，提高資源使用率和技術(shù)水平。同時，將信息技術(shù)、自動化技術(shù)、先進制造技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)相結(jié)合，應(yīng)用于企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，全程實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化、企業(yè)生產(chǎn)自動化、控制智能化和管理現(xiàn)代化，從而整體推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化進程。
三、抓扶持，建立健全創(chuàng)新機制。通過規(guī)范和明確政府部門在支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，市場導(dǎo)向和服務(wù)方面的職能，推動技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用，淘汰落后技術(shù)和工藝，完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制和約束機制。在資金上，通過貼息、補助等方式扶持企業(yè)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和進行技術(shù)創(chuàng)新。在機制上，逐步建立市場主導(dǎo)機制、企業(yè)科技開發(fā)投入機制、利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策機制等，加強組織、扶植和協(xié)調(diào)，制定一整套技術(shù)扶持政策，推動企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級。
四、抓人才，不斷加強人才隊伍的建設(shè)。積極創(chuàng)造條件吸引國內(nèi)外高科技人才和企業(yè)家來湖南創(chuàng)業(yè)，帶動一方產(chǎn)業(yè)；培育高素質(zhì)人才，加強與大專院校的合作，對科研人員進行專業(yè)培訓(xùn)；留住現(xiàn)有人才，做到人盡其才，人盡其用；建立完善的人才激勵機制，增強技術(shù)人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動性，營造良好的用人環(huán)境；加強職業(yè)技術(shù)教育，強化技術(shù)培訓(xùn)，提高技工的業(yè)務(wù)能力，造就一批高素質(zhì)的技工隊伍。（作者單位：湖南省發(fā)展和改革委員會）
