一江好水方是金 富陽關停禍害富春江的小紙廠
新華網浙江頻道5月9日電 富春江的濁兮清兮，牽動著眾多人的目光。錢塘江與富春江血脈相連，富春江是杭州生命水源匯流之地。
而遍布在富春江沿岸的造紙廠，使得以“春江花月夜”一詩聞名遐邇的富春江水質急劇下降。“富陽造紙”在為地方經濟做出巨大貢獻的同時，也對環境造成了觸目驚心的污染，影響到兩岸和下游數百萬杭州人的喝水問題。
猶豫和徘徊止于對綠色GDP的戰略思考中。去年初，富陽提出用3年時間淘汰關停76條不達標的造紙線，至今，已有69條“低、小、散”的造紙生產線關停了。富陽小造紙廠業主正經歷著鳳凰涅槃的痛苦轉型，而富陽政府也在經歷著壯士斷腕之痛。
上官鄉村民：
污濁的剡溪開始清澈了
沿著富春江支流剡溪逆流而上，就到了龍門鎮的上游——上官鄉。生活在山間水邊，看起來好似世外桃源般的生活卻僅是兒時的回憶：“小時候這溪水，還是很清澈的，我還在這條溪里游泳洗澡，初中以后就不能再洗了，到了高中這條溪已經是臭氣熏天，后來村里人對這溪水簡直就是避之不及。”村民盛海杭帶著無比惋惜的口氣回味剡溪的變化。
這一切，都是由于越來越多的造紙業污染造成的。剡溪僅僅是富春江流域的一個縮影。痛定思痛，富陽人決定向自己的致富產業開刀了——76條造紙生產線得首先關掉。
去年，對富陽市上官鄉四堡村的小老板盛明法來說，是人生中最難熬的一年。自己經營了30多年的造紙廠要被關停了。而在這之前47歲的盛明法，想想也快到知天命的年紀了，以為就這樣可以安耽地過到退休。造紙是自己祖輩相傳的事業，他從沒想過哪一天不干這個了。而這一次，不僅自己的造紙廠要關，上官鄉總共6家造紙廠在這次污染整治工作中都要全部關停。這意味著造紙業將從此以后退出上官鄉的歷史舞臺。而作為四堡村的村委會主任，無論有多難，盛明法都要起個帶頭作用關掉自己的小造紙廠。
和盛明法想法不同的是，上官鄉最大的造紙廠——利明造紙廠的老板陳乃良。要關造紙廠，陳乃良有一萬個想不通的理由。2001年他投資38萬元建了污水處理池，隨后的幾年年年進行技術改造，為此銀行貸款已經上百萬。要關停造紙廠，他心里怎么都承受不了。
可事態的發展逐漸出乎陳乃良的料想。這一次關停造紙廠，要求“白板紙生產能力1萬噸以下，薄型紙2000噸以下的68家企業76條小造紙企業生產線，不留縫隙、一律關停。”盛明法作為村委會主任起了帶頭作用，那天他眼見著盛明法拿到了先行拆除生產線政府給予的24萬元獎勵。按政府要求及時關停的企業將給予獎勵。這就是富陽市政府在這次整治活動中實行的“以獎代補”政策。雖然從接到通知起，廠里就停產不做了，可畢竟還存著僥幸心理，看看有沒有“偷生”的希望。
他注意到鄉里的書記每天上班的第一件事，就是到溪邊看看有沒有污水。而與此同時，關停行動在整個富陽已經轟轟烈烈地開展起來，看來這次是動真格的，不拆不行了，早點拆還有錢拿。陳乃良咬咬牙最終還是關停了自己打拼了幾十年的“小造紙”，拿到了20萬元的獎勵資金。
望著空蕩蕩的廠房，富陽小造紙廠的企業主們心里不僅僅是空牢牢的失落，他們面臨著是更加難熬的轉型之痛。造紙在富陽是有傳統歷史的，大部分小企業主從事造紙業是世代家傳。干了大半輩子的小造紙，現在忽然生產線拆了，廠子關了，那還能做什么？這是被關停的小造紙廠企業主和工人們從那一天以后，每每自問的困惑。
生活總要繼續下去。小造紙廠業主不得不經歷這種置于死地而后生的艱難轉型。陳乃良轉行做起了織布機的行當。盛明法把政府獎勵拆除生產線的錢拿出來，自己又添了點，開始興辦紙箱加工廠。盡管經濟收入與以前辦小造紙廠不可同日而語，但老盛對政府的治理污染行動還是表示了理解和支持：“現在，再走邊生產邊污染的路子，今后要被子孫罵的。”
在上官鄉的造紙廠退出歷史舞臺后，鄉里那條曾經污濁不堪的剡溪又活了過來。村民盛海杭在回憶這條溪帶給他的快樂和痛苦之后，指著溪水對我說：“你看，現在剡溪從表面上看已經恢復了清澈，雖然翻開溪中的石頭，造紙廠放出的污水長久淤積下的泥漿仍可看見，但再經過一兩年雨水的沖刷，這條溪就可能恢復到以前了。”
政府官員：
體驗壯士斷腕之痛
就在盛明法經歷著難熬的轉型之痛時，他可能不知道，4月21日在幾十里外的富陽市政府會議室里，富陽造紙業整頓工作會議正在召開。會議內容就是在今年6月前將剩余的7條“低、小、散”造紙生產線全部關停。“相對去年關停的69條生產線，剩下的7條，我們心里都明白是難啃的‘硬骨頭’，但不管多難，也要將這項對造福百姓和后代的工作進行到底。”富陽市經濟貿易局副局長楊國正對記者說。
“關停這些小企業，政府財政收入每年將減少至少1千萬。而‘以獎代補’，政府又得投入2000萬元，”這不僅是一個政府為了可持續發展的壯士斷腕之痛，亦是這一行業中很多人的命運轉變之痛。
“就在你這個位置”，楊國正指著記者所坐的位子說：“這一年沒斷過小造紙廠的企業主來坐過，他們有時候一坐就是一天，甚至是好幾天，有一位企業主對我說，如果關掉我的廠，我吃不上飯，就天天跟著你來吃飯。一次去龍門鎮關停名單中的一家造紙生產廠時，一位年逾80的廠長老父親流著淚把我們堵在廠門口……其實我理解他們，這是他們畢生的心血呀！但我只能對他們說這樣的一句話：富春江的環保事關幾百萬人的飲用水安全。”
通過產業導向政策與環保措施相結合，富陽造紙企業們開始調整原料結構和革新生產工藝，采用以廢紙(再生紙)為原料的工藝。而2005年初，更是通過政府一號文件的方式規范造紙生產線。對于這個文件的制定和實施，富陽市副市長陸洪勤稱之為“騰籠換鳥”。
