近來，我國與世貿組織一些重要成員國關于加入世界貿易組織（以下簡稱WTO）的談判取得了突破性的進展，我國加入WTO的進程加快，特別是前年7月16~20日在瑞士日內瓦召開的世貿組織中國工作組第17次會議，經多方協商，完成了中國加入WTO的多邊法律文件的準備工作。
世貿組織已于2002年11月接納中國為世界貿易組織正式成員國。因此目前一些境外的商社，國內外貿公司、企業紛紛來電詢問，紙箱包裝設備器材進口稅會不會降低？2000年10月海關總署、國家計委、國家經貿委、財政部等四部委聯合發的署稅[2000]620號文件——即《當前國家鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》 和 《國內投資專案不予免稅的進口商品目錄》。
今后有沒有什么變化？原來給予進口紙箱包裝設備免征關稅和增值稅的優惠政策會不會延長等等。筆者帶著這些問題分別咨詢了相關主管部門，現就有關人們關注的問題解答如下：
對于我國加入WTO后，紙箱包裝設備器材的進口稅會不會降低的問題，我認為再次降低是有可能的，但幅度不會太大。這是因為經國務院批準，從2001年1月1日起我國自主降低關稅總水平，由16.4%降到15.3%，這是最近幾年來我國與幾十個國家進行入世談判中作出過的承諾，被各國普遍接受的關稅總水平，也就是說，這一關稅總水平具備了我國作為發展中國家加入WTO的重要條件。這一關稅總水平從某種程度上說是我國加入WTO的底線，也是我國與西方發達國家經過多年談判，作了長時間的努力才同各國達成的。因此，近期內不可能大幅度降低稅率。
其次，發展中國家加入WTO的關稅總水平是15%左右。而我國對進口紙箱包裝設備器材與這一關稅總水平也十分接近。例如：對進口照相（激光）排字設備的關稅稅率是16%，對進口制版設備的征稅率是15%，對進口膠印機的稅率是22%，其他印刷機為18%，對進口裝訂膠印機征收的關稅稅率是14%。上述幾種設備的進口關稅稅平均為17%，與發展中國家加入WTO的關稅總水平15%（平均水平）是接近的。
另外，我們的關稅總水平指的是平均水平，是包括所有進口商品關稅的平均水平。因此在這當中有的進口商品就高于平均水平，有的進口商品就低于平均水平。像汽車、煙酒、化妝品就大大高于平均水平，一些家電產品就低于平均產平。
綜上所述，我國加入WTO后，紙箱包裝設備的關稅可能會有變化，但變化空間不大。因為我國90%的財政收入靠的是稅收。如果減稅，將大幅度減少財政收入，增加政府負擔。去年我國財政收入為13380億元，GDP值89404億元，財政收入僅占GDP比重的15%，不僅低于發達國家，也低于發展中國家20~30%的平均水平。
有人問，進口紙箱包裝設備器材、零配件的征稅額要比關稅高出一倍，甚至一倍以上？這是因為紙箱包裝設備器材的進口稅包括關稅和增值稅兩稅。除關稅外，我國目前的增值稅為17%。兩稅相加，稅額就成倍增加了。1998年1月1日~2000年10月31日共34個月間，國家對進口關鍵紙箱包裝設備，既免關稅，又免增值稅，這在世界各國中是少有的。而自從2000年11月1日以后再進口紙箱包裝設備不僅要征關稅，又要在征完關稅的基礎征收17%的增值稅，因此所征的進口綜合稅比關稅要高出一倍左右。例如要購一臺多色膠印機，其銷售價為100萬美元，關稅為22%，那么征完關稅后就變成122萬美元了。接著在122萬美元的基礎上再征17%的增值稅（122×117%），那么這臺膠印機就變成了142.74萬美元，也就是說，買一臺膠印機征稅要達42.74%。與此類推，購買激光排版設備要征稅35.72%，購買制版設備要征稅34.55%，膠釘機要征稅33.38%，其他印刷機要征稅38.06%。
