對(duì)俄羅斯紙漿造紙工業(yè)而言,中國(guó)的財(cái)團(tuán)是最具發(fā)展前景的投資者。依靠加工俄羅斯東西伯利亞的木材,中國(guó)的紙漿造紙工業(yè)將完全能夠彌補(bǔ)原料的虧空。
紙漿造紙大亨的大動(dòng)作
作為俄羅斯的鄰國(guó),芬蘭和中國(guó)是俄羅斯木材深加工領(lǐng)域最具發(fā)展前景的投資者。瑞典—芬蘭斯道拉恩索公司宣布了一項(xiàng)在俄羅斯境內(nèi)實(shí)施的名為“東方—2010”的大型投資計(jì)劃。該公司計(jì)劃投資10億歐元組建一家年生產(chǎn)能力達(dá)100萬(wàn)噸的紙漿聯(lián)合企業(yè)。
據(jù)斯道拉恩索公司高級(jí)副總裁約爾馬·韋斯特倫德透露,該公司目前還沒(méi)有通過(guò)“東方—2010”投資方案的最終決議。韋斯特倫德表示,斯道拉恩索公司正在等待俄羅斯新的《森林法》開始生效,目前在與俄羅斯工業(yè)和能源部及其他部門緊密協(xié)作,研究投資可能性,但暫時(shí)還沒(méi)有制定出相應(yīng)的計(jì)劃。
目前,斯道拉恩索公司正與中國(guó)政府就一項(xiàng)在中國(guó)廣西省實(shí)施的大型投資方案的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行磋商。該公司計(jì)劃于2010—2012年前在廣西投產(chǎn)一家綜合生產(chǎn)企業(yè),其年生產(chǎn)能力為:100萬(wàn)噸化學(xué)紙漿和熱敏紙漿及100萬(wàn)噸紙張和紙板。在此之前,斯道拉恩索公司計(jì)劃將廣西省的桉樹種植園面積從56000公頃擴(kuò)展到12萬(wàn)公頃,同時(shí)采購(gòu)足夠的木料用以保障新生產(chǎn)設(shè)施所需的原料。
與此同時(shí),斯道拉恩索公司還在積極發(fā)展與巴西一家公司在2003年成立的桉樹紙漿聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目。到2008年前,雙方計(jì)劃將公司的年生產(chǎn)能力提高到120萬(wàn)噸,其更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是將生產(chǎn)力提高到180萬(wàn)噸。目前,雙方還在審議興建一條年生產(chǎn)能力達(dá)130萬(wàn)噸的紙漿生產(chǎn)線的可行性。斯道拉恩索公司還計(jì)劃在巴西境內(nèi)并購(gòu)紙張生產(chǎn)企業(yè)。
另一個(gè)俄羅斯木材深加工領(lǐng)域的潛在投資者是芬蘭的Metsa-Botnia公司,其子公司于2006年年初在列寧格勒州投產(chǎn)了一條年生產(chǎn)能力達(dá)20萬(wàn)立方米的制材生產(chǎn)線。據(jù)悉,Metsa-Botnia公司還計(jì)劃參與在沃洛格達(dá)州切列波韋茨區(qū)蘇達(dá)鎮(zhèn)興建一家年生產(chǎn)能力達(dá)70萬(wàn)噸的商品紙漿廠的項(xiàng)目。
目前,大部分公司對(duì)向拉美投資表現(xiàn)出了極高的積極性,而對(duì)向俄羅斯投資卻反應(yīng)冷淡。對(duì)此,阿爾汗格爾斯克紙漿造紙聯(lián)合企業(yè)銷售經(jīng)理安東·洛伊特爾解釋道:用于紙漿生產(chǎn)的樹種分為針葉樹和闊葉樹兩種。在俄羅斯,闊葉樹的生長(zhǎng)期為50至100年,而在南美洲,桉樹的生長(zhǎng)期為5至7年。目前世界上30%的紙漿原料來(lái)源于人工造林。
據(jù)漿紙產(chǎn)品理事會(huì)的資料統(tǒng)計(jì),全世界的紙漿廠在2006年的總生產(chǎn)能力有望達(dá)到5034萬(wàn)噸,其中,針葉紙漿為2270萬(wàn)噸,闊葉樹木紙漿為2375萬(wàn)噸。到2008年前,世界紙漿生產(chǎn)能力的主要增長(zhǎng)點(diǎn)將來(lái)自拉丁美洲。據(jù)美國(guó)所羅門美邦投資銀行的評(píng)估,到2008年前,拉美地區(qū)新增紙漿生產(chǎn)線的年產(chǎn)能力將到達(dá)820萬(wàn)噸。
安東·洛伊特爾指出:“幾乎俄羅斯的每個(gè)主體都表現(xiàn)出了興建闊葉木紙漿生產(chǎn)廠的興趣,秋明州、科米共和國(guó)、沃洛格達(dá)州和科斯特羅馬州已經(jīng)出臺(tái)了類似方案。如果俄羅斯只是單純地生產(chǎn)紙漿而不生產(chǎn)紙張,俄制紙漿將面臨銷售市場(chǎng)方面的問(wèn)題,因?yàn)槔∶乐奘且粋�(gè)強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”
中國(guó)的紙漿需求量快速增長(zhǎng)
中國(guó)方面的情況怎么樣呢?中國(guó)擁有自己的桉樹種植園。與此同時(shí),中國(guó)對(duì)針葉紙漿有巨大需求。這種需求使得中國(guó)成為俄羅斯穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴和木材深加工領(lǐng)域的潛在投資者。
根據(jù)美國(guó)“森林趨勢(shì)”機(jī)構(gòu)三月份的報(bào)告材料,從1990年到2005年,世界紙張和紙板生產(chǎn)近50%的增長(zhǎng)來(lái)源于中國(guó)。預(yù)計(jì)到2010年前,中國(guó)對(duì)紙漿的需求將達(dá)到1500萬(wàn)噸。
中國(guó)從1998年開始禁止砍伐樹林,該政策開始只在5個(gè)省份實(shí)行,隨后便在15個(gè)省份內(nèi)開始推行。俄羅斯圓木一部分促進(jìn)了中國(guó)造紙工業(yè)的增長(zhǎng),一部分滿足了歐美的需求,歐美國(guó)家從俄羅斯進(jìn)口圓木用以制造廉價(jià)的木材加工工業(yè)制品,從1997年到2005年,俄羅斯向歐美國(guó)家出口的圓木增長(zhǎng)了700%—900%。
中國(guó)投資者參與的大型項(xiàng)目包括位于赤塔州莫戈恰區(qū)的阿馬扎爾紙漿廠,其計(jì)劃生產(chǎn)能力為每年40萬(wàn)噸非漂白紙漿。根據(jù)投資方案,興建阿馬扎爾紙漿廠需要5億美元,中方將負(fù)責(zé)其中大部分資金。該廠生產(chǎn)的半成品將被銷往中國(guó)。2007年年初,第一條生產(chǎn)線將開始投產(chǎn),第二條生產(chǎn)線將在2008年開始投產(chǎn)。為了保障阿馬扎爾紙漿廠所需的原料,中俄雙方成立了俄中木材工業(yè)公司。為了向中國(guó)運(yùn)送紙漿廠的產(chǎn)品,在該投資方案框架內(nèi),還計(jì)劃在“波克羅夫卡—洛古河”口岸建立橫跨阿穆爾河的新橋梁。
還有一個(gè)投資項(xiàng)目意向書是俄中雙方于2005年8月12日簽署的。根據(jù)該方案,中方將在阿穆爾州謝列姆金斯克區(qū)費(fèi)夫拉里斯克村地區(qū)投資修建一家紙漿聯(lián)合工廠。北京“量子”控股公司準(zhǔn)備向該項(xiàng)目投資30億元人民幣。聯(lián)合工廠的年生產(chǎn)能力為30萬(wàn)噸紙漿,其中大部分將銷往中國(guó)。
根據(jù)《商業(yè)指南》的資料,中方投資者對(duì)在阿穆爾斯克(哈巴羅夫斯克州)修建紙漿廠的投資項(xiàng)目也表現(xiàn)出了興趣,該紙漿廠的計(jì)劃生產(chǎn)能力為每年70萬(wàn)噸硫酸白紙漿。
該投資項(xiàng)目計(jì)劃引資9億美元,所有的投資都將由外國(guó)合作者承擔(dān),紙漿廠90%的產(chǎn)品將出口到亞太國(guó)家。該項(xiàng)目將在2006—2008年開工,2011—2012年竣工。
投資環(huán)境
安東·洛伊特爾認(rèn)為:在深加工領(lǐng)域,將來(lái)需要整合紙漿廠和造紙廠的生產(chǎn)。如果立即將紙漿和紙張生產(chǎn)聯(lián)成整體,廠家將從每噸紙漿中獲得50—70美元的節(jié)約成本。紙張可以進(jìn)行內(nèi)銷。目前,俄羅斯國(guó)內(nèi)(斯韋托戈?duì)査箍恕⑸颂胤蚩柤垵{造紙聯(lián)合工廠和西北木材工業(yè)公司除外)幾乎沒(méi)有廠家生產(chǎn)銅板紙,俄羅斯需要從芬蘭進(jìn)口銅板紙,每年的進(jìn)口量大約在40萬(wàn)噸左右。根據(jù)阿爾汗格爾斯克紙漿造紙聯(lián)合企業(yè)的計(jì)算,造紙廠的投資回收期限為5—6年。但俄羅斯紙張生產(chǎn)領(lǐng)域無(wú)法吸引來(lái)自鄰國(guó)的投資者,這些鄰國(guó)在其靠近邊境的地區(qū)擁有紙張生產(chǎn)線。此外,還存在其他一些問(wèn)題。安東·洛伊特爾指出:修建一家年生產(chǎn)25萬(wàn)噸銅板紙的造紙廠需要3—5億美元,市場(chǎng)參與者無(wú)法完全用自有資金來(lái)完成這樣一個(gè)項(xiàng)目。而對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)則需要面臨較高的風(fēng)險(xiǎn),這與《森林法》和有關(guān)森林問(wèn)題的一些爭(zhēng)議有關(guān)。俄目前的土地租賃期限為5—10年,而新的《森林法》規(guī)定的租賃期限則高達(dá)100年。新法律的制定工作已經(jīng)進(jìn)行3年了,但目前仍不清楚該法將在什么時(shí)候通過(guò)。另一個(gè)需要解決的問(wèn)題就是基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏。需要修建道路和用于運(yùn)輸天然氣的網(wǎng)絡(luò),但這些問(wèn)題暫時(shí)還沒(méi)有得到有效解決。
專家們認(rèn)為,對(duì)俄羅斯木材深加工領(lǐng)域進(jìn)行投資的外商將首先集中在針葉紙漿生產(chǎn)領(lǐng)域。但對(duì)該領(lǐng)域的投資將會(huì)受到一些制度上的制約,俄目前暫時(shí)還缺乏有效的鼓勵(lì)投資木材深加工領(lǐng)域的優(yōu)惠計(jì)劃。安東·洛伊特爾認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)俄羅斯和外國(guó)投資者都能接受的國(guó)家優(yōu)惠計(jì)劃,從最近召開的高層會(huì)議來(lái)看,投資環(huán)境將有望得到改善。
工業(yè)和能源部著手解決深加工問(wèn)題
工業(yè)和能源部制定了一份名為《2015年前發(fā)展俄羅斯木材深加工工業(yè)生產(chǎn)并開發(fā)新林區(qū)》的聯(lián)邦專項(xiàng)綱要。這一綱要的出臺(tái)緣于俄總統(tǒng)提出的將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)。目前這一綱要還只是個(gè)設(shè)想,專家們期待著該文件能在來(lái)年獲得通過(guò)。 綱要的制定者們認(rèn)為,森林工業(yè)綜合體最主要的問(wèn)題是對(duì)木材原料的機(jī)械、化工和能源深加工技術(shù)水平不足。因此,工業(yè)和能源部建議國(guó)家支持森林工業(yè)綜合體的技術(shù)創(chuàng)新,以推動(dòng)木材深加工業(yè)的發(fā)展。比如在那些所謂的“落后地區(qū)”建立若干工業(yè)生產(chǎn)區(qū)。與此同時(shí),工業(yè)和能源部指出了應(yīng)由國(guó)家提供支持的一些具體領(lǐng)域。他們準(zhǔn)備將林區(qū)長(zhǎng)期租賃給大型企業(yè),并將技術(shù)設(shè)備租給這些企業(yè)。此外,還打算將季節(jié)性和儲(chǔ)備用的原料和材料以及用于季節(jié)性周轉(zhuǎn)的燃油等列入非課稅財(cái)產(chǎn)清單。還計(jì)劃建立大型木材運(yùn)輸公司(包括運(yùn)輸刨花及廢料)和配備有專門木材產(chǎn)品運(yùn)輸車廂的鐵路運(yùn)輸發(fā)送公司。同時(shí),政府將免除木材企業(yè)的一些責(zé)任,如公路及電力能源設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)等。自然資源部也在制定類似的計(jì)劃。
俄羅斯需要高科技產(chǎn)品
據(jù)俄工業(yè)和能源部副部長(zhǎng)彼得·別列杰里介紹,2000—2005年之間,俄羅斯商品紙漿產(chǎn)量增長(zhǎng)了25%(從200萬(wàn)噸增長(zhǎng)到250萬(wàn)噸);紙張產(chǎn)量增長(zhǎng)了24%(從330萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了410萬(wàn)噸);紙板產(chǎn)量則增長(zhǎng)了65%(從200萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了330萬(wàn)噸)。然而,俄目前紙漿—造紙工業(yè)與國(guó)外的差距仍很明顯,譬如,中國(guó)的紙張和紙板產(chǎn)量最近20年從700萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了4000萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了4.7倍。到2015年,俄羅斯的人均紙張及紙板需求量將達(dá)到78公斤(目前是41公斤),與中歐的指標(biāo)接近。然而,由于生產(chǎn)能力的問(wèn)題,要滿足這個(gè)需求就得靠進(jìn)口。
俄羅斯的紙漿——造紙工業(yè)沒(méi)有能夠生產(chǎn)出國(guó)外所生產(chǎn)的多種高質(zhì)量產(chǎn)品。俄每年進(jìn)口紙類產(chǎn)品的金額大約為30億美元,其中包括20億美元左右的紙漿——紙板產(chǎn)品,尤其是銅板紙。進(jìn)口產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)占領(lǐng)了98%的銅板紙市場(chǎng),而市場(chǎng)需求量則為每年35萬(wàn)噸,并在持續(xù)增長(zhǎng)。印刷業(yè)、包裝用紙及包裝盒等都有巨大的銅板紙需求。彼得·別列杰里說(shuō):“我們期望投資者到俄羅斯來(lái),并在這里建立生產(chǎn)成品的企業(yè)。我們出口商品紙漿,同時(shí)我們需要高科技產(chǎn)品(紙漿和紙板)。 ”
在俄中森林開發(fā)與利用工作組于2005年4月19日簽署的備忘錄中,中方已確定了長(zhǎng)期投資俄森林工業(yè)綜合體的重點(diǎn)項(xiàng)目。作為該計(jì)劃的一部分,近期赤塔州一個(gè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸的紙漿——紙張工業(yè)綜合體和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸的紙漿——紙張工業(yè)綜合體將于近期開工建設(shè)。彼得·別列杰里者還透露,俄羅斯將為打算建立新的生產(chǎn)企業(yè)的投資者提供良好的條件。俄工業(yè)和能源部制定的森林工業(yè)綜合體發(fā)展措施將會(huì)有不少促進(jìn)投資的建議。
