近兩年來，金城造紙集團公司完成了職工全員身份置換，職工代表大會通過了《改制方案及職工安置協議》，解決了集團公司占用股份公司資金等問題。
同時，金城造紙集團公司抓住股權分置改革契機，在保證職工最大利益的前提下，促成了鑫天紙業有限公司控股金城股份，完成了金紙集團公司的國有法人股全部退出。今年8月25日，錦州鑫天紙業有限公司成功控股金城造紙集團公司，金城造紙集團公司將持有股份公司的全部國有法人股6565.04萬股轉讓給錦州鑫天紙業有限公司。
金城造紙集團公司現有需要安置的職工9717人，他們采取收購方先預付資金后返還的政策解決職工安置等問題，解決了改制的資金缺口問題。金城造紙集團公司將其股權轉讓所得全部用于安職職工，并由收購方承擔墊付安置職工費用不足部分，全部改制費用由收購方和股份公司全額支付解決，處理各種拖欠費用約2.6億元。
改制后，錦州鑫天紙業將加快企業技術改造和產品結構調整，力爭通過5到10年時間，建成具有50萬噸以上生產規模、技術水平先進、競爭力強的大型造紙企業。
