衛輝市頓坊店鄉境內有10多家小造紙廠，在2003年全市“五小”污染企業綜合治理活動中被依法關停，然而，11月10日，市環境監察支隊接到有關舉報現場檢查發現，該鄉境內多家已被關停的小造紙廠死灰復燃。
11月上旬，市環境監察支隊突然接到上級批轉件，稱有人舉報衛輝市頓坊店鄉境內數家已被依法關停的小造紙廠頂風生產。11月10日，市環境監察支隊執法人員驅車趕到衛輝市頓坊店鄉，會同衛輝市環保局及頓坊店鄉政府，對位于該鄉境內的小造紙廠進行現場檢查。
在位于頓坊店鄉第一中學東鄰的衛輝東方紙廠，環境監察人員發現廠區內堆放著很多紙漿，該廠負責人武繼敏宣稱廠里已經不制漿了，這些紙漿是該廠從淇縣一家造紙廠拉來的。陪同檢查的衛輝市環保局及頓坊店鄉政府工作人員隨聲附和，表示該廠僅生產了兩三天，11月8日就被當地環境監察人員發現并勒令停工。但是，當市環境監察人員用手觸碰該廠的造紙機時，發現機器熱得燙手（如圖）。監察人員在檢查有關設備時突然聽到機器轉動發出的輕微聲響，尋聲探查，在一間不起眼的小黑屋內發現了正在運轉的制漿設備。該廠負責人武繼敏見狀急忙表示，廠里制漿的產量極低，所以才會從外地收購紙漿，而小規模制漿過程中產生的廢水則直接排放到農田旁的溝渠中。
在談到該造紙廠的歸屬問題時，頓坊店鄉政府一名工作人員表示，該造紙廠已經過改制，不屬于該鄉政府所有。武繼敏稱，前不久，他沒有花一分錢就接手了這家企業，隨之投入生產，他也弄不清楚這家企業到底該歸誰。
在該鄉第四造紙廠內，面對堆積如山的草料，該廠負責人稱，這是他在今年10月從淇縣拉來的草料，原本想把這些草料和廠里剩余的20噸廢紙混合起來生產，但被當地環保部門發現并制止。針對該廠的產權問題，這名負責人稱，他也不知道這家造紙廠到底歸誰，具體的產權和改制狀況誰也搞不清楚，他只是操心賺錢，別的他根本就沒有顧得上管。
在該鄉稻香紙業公司第十二分廠門口，彌漫著一股濃重的刺激性氣味，市環境監察人員告訴記者，這種氣味就是蒸好的草料在制漿過程中產生的。環境監察人員亮明執法證，要求進廠檢查，廠內兩名職工隔著上鎖的鐵門稱找不到鑰匙，無法開門，并在廠內放出兩條黑狗阻撓執法。市環境監察人員想翻墻進入該廠，多次要求對方將狗拴起來，但對方不予理會，最后索性鉆入車間不再出來。
據衛輝市環保局鄉鎮監察大隊負責該鄉環境監察工作的負責人介紹，前不久，環境監察人員在檢查中發現，該廠新購進很多草料，正在蒸煮草料制漿。當時，衛輝市環保局、頓坊店鄉政府、當地派出所及電力部門聯合執法，將該廠高壓電線剪斷，強迫該廠停止生產。誰知，沒過幾天，對方找來相關技術人員，把高壓線路重新連接，再次私自恢復生產。
