今年6月30日，浦北縣造紙廠宣布關閉；9月13日，搬了新址的浦北瓷器廠生產線點火生產，這標志著浦北縣城兩大污染源劃上了句號，充分體現了浦北縣委、縣政府落實科學發展觀，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，奮力推進浦北和諧社會建設的工作思路，成為浦北具有劃時代意義的重要事件。
瓷廠紙廠污染眾人憎
浦北縣小江瓷器廠坐落在浦北縣城中心，生產瓷器已有360多年的歷史，是一個地方國有企業，有員工近千人。該廠由于歷史久遠，廠房、設備相當殘舊，雖然經過多次技術改造，但都因資金問題，而得不到全面的更新改造。長期以來，瓷器廠燃煤排放的高濃度黑煙嚴重地污染著整個縣城，直接影響縣城群眾的工作、學習、生活和身心健康，人民群眾怨聲不斷。與瓷器廠僅一墻之隔的小江鎮馬路坡居民丁燕芳說：“平時客人來，總不敢請人家坐下，桌子總蓋有一層黑塵，晚上睡覺第二天起床鼻孔也有黑塵，十分難受。”長期的黑煙排放，瓷器廠在群眾心目中成了“黑龍”的代名詞。
浦北造紙廠也是浦北縣城污染嚴重的一個企業。該廠建于1971年，在生產中排放大量的廢水、廢氣和固體廢物。據浦北縣環保部門監測，該廠年廢水排放量達570多萬立方米，年排放廢氣29062標準立方米。由于該廠排放的廢水嚴重超標，長年累月污水流經縣城中心的河道，江水黑臭，魚蝦不生，江中的泥沙也被染成了黑色。下游農村群眾不敢引水灌溉種養。嚴重的環境污染，使小江河成了“烏江”、“黑龍江”，群眾也給造紙廠戴上了“黑龍”的帽子。
統一思想除污染
這兩條“黑龍”，一條籠罩天上，一條盤踞地上，不僅嚴重污染著浦北縣城，阻礙了縣城的發展和繁榮，而且嚴重影響浦北的對外形象，縣外人士到浦北，印象最深的就是知道浦北有兩條“黑龍”。浦北縣近幾屆的人大、政協兩會都曾提出議案，強烈要求關閉兩廠，但是，由于種種原因沒能實現。最主要的原因是浦北的工業經濟規模還不夠大，一方面紙廠和瓷器廠是納稅大戶，兩廠一年的稅收約500萬元。這巨額的稅金，難以割舍；另一方面，兩廠的職工總數達1000多人，如果沒有這兩個廠，要一下子安置這么多人就業，非常困難，特別是瓷器廠，職工多是歸國僑民，解決他們的生活出路難度更大。近年來，隨著浦北工業的逐步壯大，不僅工業稅收增多，也拓寬了就業的空間，為解決紙廠和瓷器廠問題創造了條件。更重要的是，隨著人民群眾環境保護意識和對生活質量的要求越來越高，要求關閉紙廠、瓷器廠的呼聲也越來越高。浦北縣委、縣政府多次召開四家班子領導會議，統一思想，充分認識到紙廠、瓷器廠盡管納稅不少，但由于污染嚴重，得不償失，污染問題一天不解決，縣城環境就不能改善，擴大縣城，繁榮縣城經濟，落實以人為本的科學發展觀，就會成為一句空話。消除紙廠和瓷器廠的污染，自然成了浦北縣領導的重要議題。
招商引資“換籠養鳥”
為了清除污染源，保護環境，建設和諧社會，從2004年開始，浦北縣的領導有針對性地開展招商引資，千方百計解決紙廠和瓷器廠的污染問題。時任浦北縣長的羅賢新親自出馬，功夫不負有心人，2005年初，他引來了廈門的房地產商蔡志清老板，以土地置換的方式，開發老瓷器廠所在土地資源，條件是要蔡老板在距縣城6公里的地方新建一座瓷器廠。
今年9月，一個占地面積比老廠大四分之一、生產能力擴大近一倍、生產工藝上了一個檔次的新廠建成了。這座新廠又承包給一個投資200多萬元更新設備的鐘平老板，以廣西伯安瓷業有限公司的名稱對外經營。據鐘平老板介紹，公司的生產規模擴大后，不僅能容納老廠的全部職工，還要擴大招收數百人工作才達到設計要求，現在年產值可達4500萬元，稅收也會翻番，產品檔次也得到提高。在老廠工作10多年的黃月蓮高興地說：“新廠的環境比老廠好多了，工資也得多了。”浦北縣政府使出“換籠養鳥”這一招，不花一分錢，就輕松地解決了小江瓷器廠的污染問題，多方得利，國有資產增值，深受群眾的好評。
一刀砍斷了小江瓷器廠這條污染環境的“黑龍”后，今年，浦北縣委、縣政府又決心順勢解決造紙廠的污染問題。2月24日，浦北縣政府常務會議對縣造紙廠改制作出決定。6月5日，縣政府專門召開了關閉縣造紙廠工作專題會議，成立了造紙廠產權改制領導小組。6月20日，又召開了關閉縣造紙廠聽證會，邀請社會各界人士廣泛參與，參會192人中共有176人贊成關閉，占測評人數的91.67%。6月30日，浦北縣造紙廠正式關閉。紙廠關閉后，浦北縣政府及時籌集了1200萬元資金，在7月10日前，兌現了職工安置費、補交歷欠職工社保費、職工集資款、歷欠職工工資等，妥善解決了職工安置等問題，為維護社會穩定創造了條件。
環境改善人人夸
搬遷小江瓷器廠，關閉浦北縣造紙廠，消除了長期困擾浦北縣城的兩大污染源，造福了浦北人民，浦北縣城環境得到了極大的改善，小江河清澈了，空氣清新了，到江邊休閑的人多了。縣城城北的地價房價也跟著飚升，浦北縣委、縣政府提出的擴大縣城規模戰略得到了順利實施，浦北人民群眾終于揚眉吐氣了。浦北縣政協提案委主任周國權說，以前靠近街邊的窗口從不打開，怕煤灰飛進屋內，現在終于可以打開了。緊挨舊瓷器廠、受盡了煤煙污染折磨的馬路坡居民丁燕芳現在建起了一幢新樓，過上舒心的日子。龍門鎮長田村委支書劉光謀高興地告訴我們，紙廠關閉后，河里的魚蝦多了，引河水灌溉也不成問題了。浦北縣信訪辦的同志也高興地說：“今后我們再也不愁因紙廠、瓷器廠的污染有群眾上訪的問題了。”小江瓷器廠搬遷、浦北縣造紙廠關閉，開創了浦北和諧社會建設的新局面。
