“林紙一體化是我國現(xiàn)代造紙工業(yè)和林業(yè)的發(fā)展方向，但是，林紙一體化發(fā)展要循序漸進(jìn)，不宜一哄而起，要吸取林紙一體化以往的教訓(xùn)，要因地制宜，以水土定林，以林定紙，先林后紙，林紙結(jié)合，共同發(fā)展”。
這是日前國家環(huán)保總局環(huán)評(píng)司司長牟廣豐在“中國竹漿林紙一體化開發(fā)投資論壇”上接受本報(bào)記者專訪時(shí)說的。
牟司長告訴記者：“從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和加快造紙工業(yè)發(fā)展背景出發(fā)，國家于2004年制定和實(shí)施了《全國林紙一體化工程建設(shè)‘十五’及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》，確定了全國林紙一體化工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、布局和相關(guān)政策措施，并對(duì)林紙一體化制定了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策。
牟司長介紹說：“新建林紙一體化工程建設(shè)起始規(guī)模：化學(xué)木漿單條生產(chǎn)線能力一般要達(dá)到年產(chǎn)50萬噸及以上；化學(xué)竹漿單條生產(chǎn)線能力一般要達(dá)到年產(chǎn)10萬噸及以上；化學(xué)機(jī)械木漿單條生產(chǎn)線能力要達(dá)到年產(chǎn)10萬噸及以上；造紙單條生產(chǎn)線能力達(dá)到年產(chǎn)10萬噸及以上。國家鼓勵(lì)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的漿、紙和紙制品、速生豐產(chǎn)林工程、竹漿基地建設(shè)；禁止建設(shè)3．4萬噸／年以下禾草堿法化學(xué)漿生產(chǎn)線；在2004年底之前，淘汰生產(chǎn)能力小于1萬噸的化學(xué)制漿造紙生產(chǎn)裝置，尤其是年產(chǎn)5000噸化學(xué)制漿以下的造紙廠應(yīng)立即淘汰。國家環(huán)保總局采取分類分級(jí)的原則，審批的項(xiàng)目包括林紙一體化項(xiàng)目，年產(chǎn)10萬噸級(jí)以上紙漿項(xiàng)目，新聞紙項(xiàng)目，外商投資1億美元以上的項(xiàng)目以及熱電站項(xiàng)目。”
對(duì)于如何報(bào)批造紙及林紙一體化項(xiàng)目重點(diǎn)審查內(nèi)容，牟司長特別強(qiáng)調(diào)：“項(xiàng)目審查應(yīng)突顯水資源節(jié)約、污染治理和生態(tài)環(huán)境改善。要優(yōu)先發(fā)展清潔生產(chǎn)水平較高、環(huán)保高投入、低污染及污染治理力度大的項(xiàng)目，要引進(jìn)國外先進(jìn)的制漿造紙技術(shù)和節(jié)水、治污措施，提高我國制漿造紙技術(shù)水平。要加大科技投入，提高造林營林的科技含量，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。要結(jié)合國家有關(guān)政策和當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃，做好原料林基地的建設(shè)和管護(hù)工作，確保足夠的原料林材供給和水資源供給，原料林供給應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定消長平衡。注重保護(hù)生物多樣性，避免營造面積過大、樹種單一的人工林。”
