滿洲里市是內蒙古自治區計劃單列市，歷史上曾隸屬黑龍江省管理10年。1902年東清鐵路建成通車而得名，歷史上就是亞歐交往的重要商埠，享有“東亞之窗”的盛譽，是一座擁有百年歷史的、中國最大的沿邊陸路口岸。
獨特的地理位置和優惠的投資政策為滿洲里創造了良好的發展環境：
———區位地緣優勢。滿洲里是亞歐第一大陸橋上最重要、最快捷的交通樞紐，承擔著中俄貿易60％以上的陸路運輸任務。滿洲里位于東北亞幾何位置的關鍵處，對內背靠我國東北三省，可謂經濟腹地遼闊；向外西接俄羅斯西伯利亞大鐵路，所經沿線是俄羅斯人口最多、資源最富集的地區，是連接亞歐兩大洲最重要、最便捷、最經濟的通道。
———戰略機遇優勢。一是中俄、中蒙戰略協作伙伴和睦鄰友好關系深入發展，使得滿洲里所處的邊境區域間的經貿合作更加務實有效；二是西部大開發深入推進，東南沿海地區的資金、技術正加速向西部轉移，滿洲里爭取引進項目和資金的機會日益增多；三是國家實施東北振興戰略正式啟動，內蒙古東部五盟市被列入國家東北振興規劃之中；四是滿洲里口岸被國家列為重點建設和優先發展的兩大鐵路口岸之一，并被確定為“大通關”工程的試點口岸。
———口岸疏運優勢。目前，滿洲里口岸綜合換裝能力可達2500萬噸，居全國沿邊口岸之首，預計到2010年綜合換裝能力將達到5000萬噸，口岸進出口貨運量達4000萬噸；滿洲里口岸是沿邊口岸通過功能最全的口岸，是國家指定的6個汽車整車及其零配件進口口岸之一。
———開放政策優勢。滿洲里既是沿邊開放口岸，又屬西部開發地區和振興東北龍工業基地范疇。因此，享有國家賦予的一系列開放優惠政策，主要有國家賦予開發區的一系列優惠政策、國家賦予西部開發地區和振興東北龍工業基地的優惠政策和內蒙古自治區賦予滿洲里省級經濟管理權限及優惠政策。
借助獨特的區位優勢和口岸條件，滿洲里市具有發展紙漿及紙業深加工項目的可行性和條件：
首先是資源條件優越。滿洲里毗鄰的中俄蒙三國交界地區，俄羅斯是世界上森林資源第一大國。2005年經滿洲里口岸進口的木材量為811萬立方米，木材品種主要為樟松、紅松、落葉松、樺木和楊木。依托俄羅斯周邊地區豐富的木材資源，滿洲里大力發展以進口俄羅斯木材加工為主導木材加工產業，建立了進口資源加工園區，已初步形成了近150多家木材加工企業集聚的良好態勢，木材年加工能力500萬立方米以上；另外，俄羅斯進口紙漿及木材廢料貨源充足、價格便宜。2005年，滿洲里口岸進口俄羅斯紙漿77萬噸，具有發展紙業深加工的前提條件。
其次是水資源富集。滿洲里市水源地上游來水年平均徑流量3．4億立方米，最大年徑流量7．8億立方米，最小年徑流量1．4億立方米；具有104億噸優質褐煤的扎煤公司各礦井疏干水目前排水1500萬噸，隨著煤炭開采量的增加疏干水也隨之增加；流經滿洲里市的新開河、海拉爾河水系龐大、水量充足，能夠充分滿足紙業加工項目的用水需求。
第三是電力資源豐富。滿洲里地區所在的呼倫貝爾電網電量充足，2005年總裝機容量146萬千瓦。預計到2010年呼倫貝爾電網總裝機將達到700萬千瓦以上。同時，滿洲里市電力基礎配套設施相對完善。
眼下，滿洲里市獨具特色的戰略位置和發展優勢，已成為中外客商投資興業的熱土，百年口岸正孕育著大發展的良機。為了進一步營銷滿洲里，滿洲里市每年都在夏季8月份和冬季12月份分別舉辦中俄蒙三國交界地區旅游節、中俄科技展、輕工產品出口展以及冬季冰雪節和選美大賽。重情守譽的滿洲里人，真誠地歡迎全國造紙業的各界朋友滿洲里來捕捉商機、投資興業，共同譜寫合作多贏的新篇章。
