近年來，肇東市15家無排污許可證的小造紙廠因為噪音和污水的問題，影響附近居民生活已引發多起投訴，黑龍江電視臺、黑龍江日報、生活報等多家媒體均已對此進行了公開報道。而15家無排污許可證的小造紙廠也被肇東市環保局關停了多次。
但是，近日記者趕赴肇東經過暗訪卻發現，部分被關停的小造紙廠仍在連夜趕工。對此，肇東市環保部門竟稱，15家小造紙廠均無排污設備，因為這些小造紙廠屢關不停，所以，按“排污就收費、超標就加倍”的原則，他們向目前仍在無證營業的8家小造紙廠收取排污費。
一天一夜產6噸黃紙
3日晚，記者來到肇東市環河路距肇蘭新河50米處的東城造紙廠看到，一高一矮兩個煙囪正在冒著濃濃的黑煙，車間里工人正連夜趕工生產黃紙。在東城造紙廠南墻外記者看到，兩個排水口流淌著散發熱氣的污水，水面上浮著一層油沫，排水口附近已形成兩個水泡子，污水蜿蜒流向不遠處的肇蘭新河。
據附近居民介紹，東城造紙廠是小型再生紙廠，占地500平方米，有50戶居民居住在造紙廠北邊，南邊有300戶居民。附近居民對造紙廠排放的污水、異味，以及造紙的原料垃圾紙和紙殼一直怨言不斷。
4日早，記者看到東城造紙廠開始往外賣黃紙，其負責人于女士說，一噸黃紙1580元，前段時間該廠因沒有排污許可證被肇東市環保局關停了十多天，最近才“交費”開工。同時她還說，該廠一天一夜可連續生產6噸黃紙，附近幾家小造紙廠的情況都差不多，“我們這種廠子只能找隱蔽的地方開業”。
造紙廠無排污許可證
隨后，記者在肇東市鐵東七道街上看到，一個占地較大的廠房內有三個生產車間，外面沒有掛牌，但是車間的煙囪不斷地冒著黑煙，里面的機器也正在轟隆作響生產著紙張。在廠房后身，記者發現了一條排水溝，溝內紅黃色的污水散發著刺鼻的味道，也流向不遠處的肇蘭新河。據該造紙廠一女負責人介紹，該廠成立五六年了，是附近造紙廠中成立最晚的一個。
附近部分居民說，他們曾多次到有關部門投訴附近兩家造紙廠，但始終沒得到徹底解決。居民李大爺告訴記者：“這里原有兩家造紙廠，經過多次關停后只剩一家了。夏天，這里的人都不愿意開窗，因為味太大了。同時廠里流出的污水都進入了肇蘭新河，而這條河又直接流向呼蘭河，之后水進入松花江，污染太嚴重了。”
記者接著來到北直街的煤建造紙廠，這里同樣也沒掛牌匾，里面停放的貨車正在往外運黃紙。記者看到，廠內掛著的工商執照已過期，一負責人說，該廠是肇東最早的造紙廠，開業有八九年了。
按月向環保部門交排污費
4日中午，記者來到肇東市環保局白局長的辦公室。據其介紹，肇東市15家小造紙廠一直以來就沒有排污許可證，近年來已多次被該環保局關停。因為關停請示必須上報肇東市政府，由肇東市政府下文件通知法院強制執行，所以，在未執行期間該環保局仍向8家生產黃紙的小造紙廠收“排污費”。這些無排污許可證的造紙廠排放的污水直接流入肇蘭新河，然后進入松花江下游。
肇東市環保局徐副局長介紹說，為了防止污染，去年7月1日，肇東市已針對15家小造紙廠的污染情況請示了肇東市政府，要求對其限期整改，去年8月2日再次請示肇東市政府對15家小造紙廠全部進行關停，肇東市政府已批準他們下達關停行政處罰決定書，目前仍在等待法院強制執行。但是，在此期間包括東城造紙廠在內的8家造紙廠仍在生產，按照“排污就收費、超標就加倍”的原則，他們要收取無排污許可證的8家造紙廠的“排污費”。
