上周末美國政府宣布將對來自中國的銅版紙征收18%的反補貼稅，這使國內造紙企業在國際市場上再次碰壁。市場觀察人士指出，雖然從長遠發展看，征收反補貼稅并不能阻擋國內造紙企業走出國門的大勢，但是短期內遭遇稅收壁壘，必然國內紙企就此返回國內市場，原本供大于求的國內市場將再次受到沖擊。
出口碰壁
“原先都是我們反人家，現在終于輪到人家反我們了。”紙業戰略分析人士郭永新對此次貿易摩擦評論說，“這是造紙行業的一個巨大轉變。一方面說明造紙行業終于提高了行業競爭力，能夠走出國門并且在國際市場產生一些影響；另一方面也說明，我們在國際貿易斗爭方面經驗缺乏。”
一直以來，造紙業是輕工產品中為數不多的貿易逆差行業。前幾年，國內缺乏生產高級印刷紙能力，印刷高級圖冊、雜志等所需的銅版紙和新聞紙都要依靠進口，紙類產品成為僅次于原油進口的第二大進口商品。
為了解決造紙過度依賴進口的狀況，國家積極扶持生產高級印刷紙的企業。從1998年開始，我國對銅版紙實行了為期5年的反傾銷保護。此后，國內企業紛紛建立高級新聞紙、銅版紙生產線，使得國內銅版紙產能由2003年的208萬噸提高至2006年的356萬噸。然而，集中釋放的產能使得供給突然擴大，國內市場受到沖擊，日益激烈的市場競爭使得國內價格也一跌再跌。
為尋求出路，晨鳴、華泰等紙業巨頭紛紛拓展海外市場，加大了產品出口力度。海關數據顯示，2003－2005年廣東口岸銅版紙的出口量分別為0.2萬噸、1萬噸和1.7萬噸；出口價格分別為770.6美元/噸、759.1美元/噸和754.9美元/噸，呈現逐年下滑的趨勢。
據晨鳴紙業（000488）出口科科長孟女士介紹，出口比例較高的紙種是銅版紙、涂布紙和新聞紙。以銅版紙為例，去年30%以上出口美國市場，此外還有歐盟等地也是較大的海外市場。
國內市場受沖擊
“如果在海外銷售遇到阻力，勢必造成部分造紙企業退回到國內。這樣原本已經分流出去的產能必然要再膨脹，國內市場必然要雪上加霜。”郭永新表示。
目前，國內市場上銅版紙價格仍然在低點徘徊。孟女士透露，晨鳴的銅版紙在國際市場的價格是790-820美元/噸，這要比國內市場高很多。“國內市場上大家爭得很激烈，你要是不降價，就沒有人要你的產品。”
而從今年年初，國際進口木漿價格位于周期性上升期，上漲幅度達到30%。業內人士認為，國際漿價上漲的主要原因是能源等價格的上漲，同時國際木材價格的上漲也在一定程度上推高了制漿成本，表現為部分企業減產或關閉直接減少了木漿的供給。
一方面是節節攀升的成本，另一方面是持續下降的價格，原先曾是最有賺頭的銅版紙市場現在的利潤空間不斷被擠壓。據海通證券造紙行業研究員趙濤介紹，2006年在海外銷售的銅版紙大約為60-80萬噸，約占全國產能的五分之一。從去年底實行出口退稅政策之后，原先外銷的銅版紙陸續回到國內市場，受此沖擊，價格每噸下跌250元。
郭永新指出，在銅版紙利潤持續受壓的情況下，個別企業不會停機減產，因為這樣做原先巨額的投入都難以收回，損失更大；所以只能保持開工，同時提高折舊率，減少損失。
