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中華環保聯合會對APP態度逆轉 環保人士辭職
 
http://m.0a2m.com  2007-05-01 第一財經日報

  一位環保人士告訴記者,去年10月,聯合會召集國內近400家民間環保組織舉辦“2006中華環保民間組織可持續發展年會”,會議資料袋上竟然大大地印著“APP”的字樣,這讓一直反對APP的民間環保人士們非常反感

  “不能說發生了180度的轉彎,但我們在看待金光集團APP的問題上,的確發生了比較大的轉變。”國家環保總局政策法規司原司長、中華環保聯合會(下稱“聯合會”)副秘書長李恒遠告訴《第一財經日報》記者,聯合會是在“經過了深思熟慮,深入調研,并結合我國有關政策法律的基礎上,在認識上有了一個比較大的調整”。

  因涉嫌在海南、云南大量砍伐天然林,破壞當地生態環境,近年來,金光集團旗下的亞洲漿紙業有限公司(下稱“APP”)多次受到國家林業局、綠色和平等環保組織的指責。

  在中國政府部門和環保組織中,支持APP的為數不多。聯合會在去年底 
公開表示支持。而在兩年前,聯合會成立之際曾支持浙江省飯店業協會抵制APP紙產品。

  APP踐行中國林漿紙一體化

  “聯合會在籌建之初,由于沒有時間調研,依據一些環保組織提供的資料,確實指責過APP。”李恒遠說,后來他親自實地考察,有了新的認識。

  李恒遠解釋,首先,紙品就像糧食一樣,是人們生活的必需品,已成為國家重要的戰略物資,發展造紙行業是國家發展經濟和滿足人們精神文化生活的重要任務。其次,中國第一水污染大戶是造紙行業,在現階段還沒有從根本上解決草漿造紙污染問題,國家提出了林漿紙一體化和進行集約化生產減少污染的產業政策,APP雖然在過去有過一些負面的做法和影響,但他們能踐行國家產業政策,引進和研究先進工藝技術設備,做好生態營林、環保制漿、綠色造紙,帶來造紙產業一系列的改變,應該得到政府和環保組織的支持。

  “我們姑且不說APP進入中國后,帶動了造紙業由草漿向木漿轉化,降低了紙品價格。”李恒遠認為,單就金光集團在荒山上營造林地,實行生態育林,這本身就是一件很好的事。“我到實地考察過,沒有發現他們破壞天然林的情況。”

  據了解,去年8月31日至9月5日,9月27日至10月4日,中華環保聯合會調研組曾兩次赴海南、上海、江蘇、云南等地,走訪了APP上海總部及位于海口的APP中國林業管理總部,先后考察了海南金華林業有限公司中心苗圃、臨高林地、海南金海漿紙業有限公司、金東紙業(江蘇)有限公司、云南事業區研發中心、瀾滄縣東回鄉苗圃、桉樹引種試驗基地、竹塘東主村桉樹林基地、南翁村糯武一小班林地等現場。

  這一調研組在去年12月20日公開的調研報告中稱,“所考察的APP在中國的金海漿廠和金東紙業等企業都十分注重環境保護”,“APP在海南和云南種植速生林的用地主要是荒山和棄耕地,少部分是低產次生林改造項目,全部在國家規劃的商品林范圍內。所考察的APP桉樹速生林取得了良好的生態效益。”

  這份調研報告特別指出,APP所踐行的林漿紙一體化是解決中國造紙原料不足、改善造紙行業產業結構及環保落后現狀的重要途徑。在國際木漿資源供給緊缺,難以增加的情況下,中國通過自身發展速生豐產林,實施林漿紙一體化來彌補木漿資源缺口,是支撐我國社會和經濟發展對紙制品消費的快速增長需求,減少依賴進口風險的重要途徑。APP積極踐行了中國林漿紙一體化戰略目標。

  “我比較愿意正面介紹金光集團APP,也希望這家企業在政府、環保組織和新聞媒體的監督下,走得更好。”李恒遠對記者說。

  聯合會“袒護”APP?

  “我們調查過,鸚哥嶺省級自然保護區的邊界至今還沒有劃完。”李恒遠對記者說,而APP早在2004年就在那里種植桉樹了,前不久APP還與海南省有關部門協商補償事宜。

  不過,對中華環保聯合會的“袒護”,眾多民間環保組織并不認同。一位民間環保人士對聯合會突然站在APP一邊表示十分不解。另一位環保人士告訴記者,去年10月,聯合會召集國內近400家民間環保組織舉辦“2006中華環保民間組織可持續發展年會”,會議資料袋上竟然大大地印著“APP”的字樣,這讓一直反對APP的民間環保人士們非常反感。

  “我們的本意是讓大家更多地了解APP。”李恒遠對記者說,只有與各級政府部門、學術團體、社會各類環保組織、媒體以及公眾加強溝通與聯系,增加產業透明度,APP才能爭取廣泛的理解與支持。

  據了解,為解決社會上對APP的誤解,今年3月7日,李恒遠還約見了綠色和平項目及傳訊總監盧思騁一行,李恒遠稱,“我們已經達成了共識,就是應該支持APP。”但記者注意到,就在雙方會見的3周之后,綠色和平曝光了APP鸚哥嶺事件。

  “聯合會要是沒收到好處,會那么賣命地為APP唱贊歌嗎?”一位民間環保人士對記者說。

  廖曉義辭職后遺癥

  中華環保聯合會是國家環保總局主管,由熱心環保事業的人士、企業、事業單位自愿結成的、非營利性的、全國性的社會組織。聯合會成立之初就試圖體現出“大中華、大環境、大聯合”的組織優勢。

  但在APP的問題上,聯合會卻在民間環保組織中“減了分”。

  2007年1月16日,北京地球村環境教育中心主任廖曉義給中華環保聯合會理事會寫了一封短信,她說:“很抱歉剛剛獲悉中華環保聯合會關于金光集團APP中國林漿紙一體化調研報告發布。我認為對于這樣一個有爭議的項目,中華環保聯合會至少應該征求全體理事的意見。作為該組織的理事,我在事前未告知的情況下,得知中華環保聯合會不僅于2006年12月20日發表了《中華環保聯合會關于金光集團APP中國林漿紙一體化調研報告》,而且為APP頒布了‘中華環境友好生活用紙’獎,我為之深感不安。”

  廖曉義在這封信中稱,“由于本人對金光集團APP在中國推動林漿紙一體化項目建設進程中出現的有害環境的行為強烈不滿,和對中華環保聯合會關于金光集團APP中國林漿紙一體化調研報告持有不同意見,作為中華環保聯合會理事,本人鄭重聲明退出中華環保聯合會理事一職。”

  “對廖曉義的辭職,我們是理解的,任何一個組織有人進,有人出,這很正常。”李恒遠補充說:“正像大海愿意吸納每一個水滴,但是,少了一個水滴,她仍然是一個浩瀚的大海一樣。”

  李恒遠告訴記者,就在廖曉義宣布辭職后,聯合會曾給她發了一封函件,表示希望她今后繼續支持和關心聯合會的工作。

  “如果要問金光集團APP這件事給聯合會有什么啟示,我覺得就是在今后的工作中要更加注意溝通。”李恒遠說。

  李恒遠透露,目前加入聯合會的單位會員有182家,其中民間環保組織有47家。聯合會計劃未來3年內將單位會員發展到500家。不過,廖曉義的辭職有可能給聯合會未來的擴張留下后遺癥。

  APP被指毀林事件

  2004年11月,國際環保組織綠色和平公布了一份《金光集團APP云南圈地毀林事件調查報告》,披露APP在云南省大量砍伐天然林,對該地區生態系統造成毀滅性破壞。

  同年11月18日,浙江省飯店業協會向省內417家會員飯店發出《關于抵制APP紙產品的通知》,要求全省會員飯店拒絕采購APP公司生產的所有產品,聯合抵制APP的紙產品。30日,APP以“侵犯金光紙業與金光集團的名譽權”為由,提出法律訴訟,要求浙江省飯店業協會立即停止侵權行為,消除影響,并索賠220萬元人民幣。

  2005年1月9日,綠家園志愿者、自然之友、北京地球村、中國政法大學環境資源法研究和服務中心等12家環保民間組織聯合發出《聲援函》,明確支持綠色和平、浙江省飯店業協會的行動,并呼吁金光集團APP立即停止在云南省的圈地毀林行為。開庭前夕,金光集團APP撤訴。

  2005年3月30日,國家林業局在全國打擊破壞森林資源專項行動電視電話會議上指出,印尼金光集團旗下APP公司“確實存在毀林行為”,中國政府對此將予以徹查,并依據法律嚴懲責任者。

  今年3月,金光集團APP再次被指在海南省鸚哥嶺省級自然保護區違規種植桉樹漿紙林。
 

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