廖曉義辭職抗議 中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)“態(tài)度逆轉(zhuǎn)”
在不到兩年時(shí)間內(nèi)，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)金光集團(tuán)APP的態(tài)度發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)彎。此舉引起眾多民間環(huán)保組織的質(zhì)疑
一位環(huán)保人士告訴記者，去年10月，聯(lián)合會(huì)召集國(guó)內(nèi)近400家民間環(huán)保組織舉辦“2006中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會(huì)”，會(huì)議資料袋上竟然大大地印著“APP”的字樣，這讓一直反對(duì)APP的民間環(huán)保人士們非常反感
“不能說(shuō)發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)彎，但我們?cè)诳创鸸饧瘓F(tuán)APP的問(wèn)題上，的確發(fā)生了比較大的轉(zhuǎn)變。”國(guó)家環(huán)保總局政策法規(guī)司原司長(zhǎng)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)(下稱“聯(lián)合會(huì)”)副秘書(shū)長(zhǎng)李恒遠(yuǎn)告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，聯(lián)合會(huì)是在“經(jīng)過(guò)了深思熟慮，深入調(diào)研，并結(jié)合我國(guó)有關(guān)政策法律的基礎(chǔ)上，在認(rèn)識(shí)上有了一個(gè)比較大的調(diào)整”。
因涉嫌在海南、云南大量砍伐天然林，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，近年來(lái)，金光集團(tuán)旗下的亞洲漿紙業(yè)有限公司(下稱“APP”)多次受到國(guó)家林業(yè)局、綠色和平等環(huán)保組織的指責(zé)。
在中國(guó)政府部門和環(huán)保組織中，支持APP的為數(shù)不多。聯(lián)合會(huì)在去年底公開(kāi)表示支持。而在兩年前，聯(lián)合會(huì)成立之際曾支持浙江省飯店業(yè)協(xié)會(huì)抵制APP紙產(chǎn)品。
APP踐行中國(guó)林漿紙一體化
“聯(lián)合會(huì)在籌建之初，由于沒(méi)有時(shí)間調(diào)研，依據(jù)一些環(huán)保組織提供的資料，確實(shí)指責(zé)過(guò)APP。”李恒遠(yuǎn)說(shuō)，后來(lái)他親自實(shí)地考察，有了新的認(rèn)識(shí)。
李恒遠(yuǎn)解釋，首先，紙品就像糧食一樣，是人們生活的必需品，已成為國(guó)家重要的戰(zhàn)略物資，發(fā)展造紙行業(yè)是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和滿足人們精神文化生活的重要任務(wù)。其次，中國(guó)第一水污染大戶是造紙行業(yè)，在現(xiàn)階段還沒(méi)有從根本上解決草漿造紙污染問(wèn)題，國(guó)家提出了林漿紙一體化和進(jìn)行集約化生產(chǎn)減少污染的產(chǎn)業(yè)政策，APP雖然在過(guò)去有過(guò)一些負(fù)面的做法和影響，但他們能踐行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，引進(jìn)和研究先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備，做好生態(tài)營(yíng)林、環(huán)保制漿、綠色造紙，帶來(lái)造紙產(chǎn)業(yè)一系列的改變，應(yīng)該得到政府和環(huán)保組織的支持。
“我們姑且不說(shuō)APP進(jìn)入中國(guó)后，帶動(dòng)了造紙業(yè)由草漿向木漿轉(zhuǎn)化，降低了紙品價(jià)格。”李恒遠(yuǎn)認(rèn)為，單就金光集團(tuán)在荒山上營(yíng)造林地，實(shí)行生態(tài)育林，這本身就是一件很好的事。“我到實(shí)地考察過(guò)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他們破壞天然林的情況。”
據(jù)了解，去年8月31日至9月5日，9月27日至10月4日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)調(diào)研組曾兩次赴海南、上海、江蘇、云南等地，走訪了APP上海總部及位于海口的APP中國(guó)林業(yè)管理總部，先后考察了海南金華林業(yè)有限公司中心苗圃、臨高林地、海南金海漿紙業(yè)有限公司、金東紙業(yè)(江蘇)有限公司、云南事業(yè)區(qū)研發(fā)中心、瀾滄縣東回鄉(xiāng)苗圃、桉樹(shù)引種試驗(yàn)基地、竹塘東主村桉樹(shù)林基地、南翁村糯武一小班林地等現(xiàn)場(chǎng)。
這一調(diào)研組在去年12月20日公開(kāi)的調(diào)研報(bào)告中稱，“所考察的APP在中國(guó)的金海漿廠和金東紙業(yè)等企業(yè)都十分注重環(huán)境保護(hù)”，“APP在海南和云南種植速生林的用地主要是荒山和棄耕地，少部分是低產(chǎn)次生林改造項(xiàng)目，全部在國(guó)家規(guī)劃的商品林范圍內(nèi)。所考察的APP桉樹(shù)速生林取得了良好的生態(tài)效益。”
這份調(diào)研報(bào)告特別指出，APP所踐行的林漿紙一體化是解決中國(guó)造紙?jiān)喜蛔恪⒏纳圃旒埿袠I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及環(huán)保落后現(xiàn)狀的重要途徑。在國(guó)際木漿資源供給緊缺，難以增加的情況下，中國(guó)通過(guò)自身發(fā)展速生豐產(chǎn)林，實(shí)施林漿紙一體化來(lái)彌補(bǔ)木漿資源缺口，是支撐我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)紙制品消費(fèi)的快速增長(zhǎng)需求，減少依賴進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。APP積極踐行了中國(guó)林漿紙一體化戰(zhàn)略目標(biāo)。
“我比較愿意正面介紹金光集團(tuán)APP，也希望這家企業(yè)在政府、環(huán)保組織和新聞媒體的監(jiān)督下，走得更好。”李恒遠(yuǎn)對(duì)記者說(shuō)。
聯(lián)合會(huì)“袒護(hù)”APP？
“我們調(diào)查過(guò)，鸚哥嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的邊界至今還沒(méi)有劃完。”李恒遠(yuǎn)對(duì)記者說(shuō)，而APP早在2004年就在那里種植桉樹(shù)了，前不久APP還與海南省有關(guān)部門協(xié)商補(bǔ)償事宜。
不過(guò)，對(duì)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的“袒護(hù)”，眾多民間環(huán)保組織并不認(rèn)同。一位民間環(huán)保人士對(duì)聯(lián)合會(huì)突然站在APP一邊表示十分不解。另一位環(huán)保人士告訴記者，去年10月，聯(lián)合會(huì)召集國(guó)內(nèi)近400家民間環(huán)保組織舉辦“2006中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會(huì)”，會(huì)議資料袋上竟然大大地印著“APP”的字樣，這讓一直反對(duì)APP的民間環(huán)保人士們非常反感。
“我們的本意是讓大家更多地了解APP。”李恒遠(yuǎn)對(duì)記者說(shuō)，只有與各級(jí)政府部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體、社會(huì)各類環(huán)保組織、媒體以及公眾加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，增加產(chǎn)業(yè)透明度，APP才能爭(zhēng)取廣泛的理解與支持。
據(jù)了解，為解決社會(huì)上對(duì)APP的誤解，今年3月7日，李恒遠(yuǎn)還約見(jiàn)了綠色和平項(xiàng)目及傳訊總監(jiān)盧思騁一行，李恒遠(yuǎn)稱，“我們已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，就是應(yīng)該支持APP。”但記者注意到，就在雙方會(huì)見(jiàn)的3周之后，綠色和平曝光了APP鸚哥嶺事件。
“聯(lián)合會(huì)要是沒(méi)收到好處，會(huì)那么賣命地為APP唱贊歌嗎？”一位民間環(huán)保人士對(duì)記者說(shuō)。
廖曉義辭職后遺癥
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)是國(guó)家環(huán)保總局主管，由熱心環(huán)保事業(yè)的人士、企業(yè)、事業(yè)單位自愿結(jié)成的、非營(yíng)利性的、全國(guó)性的社會(huì)組織。聯(lián)合會(huì)成立之初就試圖體現(xiàn)出“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的組織優(yōu)勢(shì)。
但在APP的問(wèn)題上，聯(lián)合會(huì)卻在民間環(huán)保組織中“減了分”。
2007年1月16日，北京地球村環(huán)境教育中心主任廖曉義給中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)理事會(huì)寫(xiě)了一封短信，她說(shuō)：“很抱歉剛剛獲悉中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)關(guān)于金光集團(tuán)APP中國(guó)林漿紙一體化調(diào)研報(bào)告發(fā)布。我認(rèn)為對(duì)于這樣一個(gè)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)至少應(yīng)該征求全體理事的意見(jiàn)。作為該組織的理事，我在事前未告知的情況下，得知中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)不僅于2006年12月20日發(fā)表了《中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)關(guān)于金光集團(tuán)APP中國(guó)林漿紙一體化調(diào)研報(bào)告》，而且為APP頒布了‘中華環(huán)境友好生活用紙’獎(jiǎng)，我為之深感不安。”
廖曉義在這封信中稱，“由于本人對(duì)金光集團(tuán)APP在中國(guó)推動(dòng)林漿紙一體化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的有害環(huán)境的行為強(qiáng)烈不滿，和對(duì)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)關(guān)于金光集團(tuán)APP中國(guó)林漿紙一體化調(diào)研報(bào)告持有不同意見(jiàn)，作為中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)理事，本人鄭重聲明退出中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)理事一職。”
“對(duì)廖曉義的辭職，我們是理解的，任何一個(gè)組織有人進(jìn)，有人出，這很正常。”李恒遠(yuǎn)補(bǔ)充說(shuō)：“正像大海愿意吸納每一個(gè)水滴，但是，少了一個(gè)水滴，她仍然是一個(gè)浩瀚的大海一樣。”
李恒遠(yuǎn)告訴記者，就在廖曉義宣布辭職后，聯(lián)合會(huì)曾給她發(fā)了一封函件，表示希望她今后繼續(xù)支持和關(guān)心聯(lián)合會(huì)的工作。
“如果要問(wèn)金光集團(tuán)APP這件事給聯(lián)合會(huì)有什么啟示，我覺(jué)得就是在今后的工作中要更加注意溝通。”李恒遠(yuǎn)說(shuō)。
李恒遠(yuǎn)透露，目前加入聯(lián)合會(huì)的單位會(huì)員有182家，其中民間環(huán)保組織有47家。聯(lián)合會(huì)計(jì)劃未來(lái)3年內(nèi)將單位會(huì)員發(fā)展到500家。不過(guò)，廖曉義的辭職有可能給聯(lián)合會(huì)未來(lái)的擴(kuò)張留下后遺癥。
