天津工業(yè)近年來始終堅(jiān)持加快發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化戰(zhàn)略的突出位置，向結(jié)構(gòu)優(yōu)化要節(jié)能，向技術(shù)進(jìn)步要節(jié)能，向加強(qiáng)管理要節(jié)能，走出了一條“低投入、低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出”的可持續(xù)發(fā)展道路，出現(xiàn)了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
據(jù)天津市經(jīng)委介紹，今年上半年全市工業(yè)在高速增長的同時(shí)，能耗同比繼續(xù)下降9.2%，降幅高于全國平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。去年，天津工業(yè)萬元增加值能耗下降8.3%，為全市單位GDP能耗下降4.9%，下降率連續(xù)兩年位居全國第二位，做出了突出貢獻(xiàn)。
天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期面臨著資源與環(huán)境的制約。天津淡水資源長期短缺，人均擁有淡水資源量是全國平均水平的1/15，60%的用水由外部供給。鐵礦石、煤炭等主要原材料、燃料全部需要外購解決；油、電、氣等重要能源也都主要靠國家統(tǒng)一調(diào)配和外部輸入，受全國能源緊張形勢影響明顯。二氧化硫、廢水化學(xué)耗氧量等部分污染物排放量已經(jīng)接近或超過國家核定的地區(qū)控制總量。
結(jié)構(gòu)降耗：構(gòu)建節(jié)約能源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
嚴(yán)把“病從口入”關(guān)，從源頭上杜絕高耗能項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)中，天津牢牢把住技術(shù)水平、資源消耗和環(huán)境保護(hù)三關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行能源浪費(fèi)一票否決制。2006年以來，天津?qū)嵤┑慕ы?xiàng)工業(yè)投資項(xiàng)目，全部符合國家節(jié)能規(guī)范，其中促進(jìn)節(jié)能的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到37%，其余的全部是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降低能耗的項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力，從根本上消除高能耗的點(diǎn)和源。2007年天津共淘汰落后水泥產(chǎn)能70萬噸，玻璃產(chǎn)能150萬重箱，造紙產(chǎn)能7.49萬噸，酒精產(chǎn)能1.8萬噸，鑄造產(chǎn)能0.6萬噸。實(shí)施發(fā)電機(jī)組“以大代小”首批替代發(fā)電量5.5億千瓦時(shí)，全年節(jié)約5.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫約450噸。
發(fā)展低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，形成集約效應(yīng)。天津西青泰達(dá)微電子區(qū)，以9萬千瓦電力負(fù)荷，創(chuàng)造了900億元的產(chǎn)值。冶金行業(yè)通過聚集實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)流程連續(xù)化，熱裝熱送、連鑄連軋、一火成材，僅淘汰二次化鐵一項(xiàng)，每年就節(jié)省10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。集中布局建設(shè)的紡織高新園，通過建設(shè)高效率的集中功能設(shè)施，替代了過去分散在各企業(yè)的幾十個(gè)低效變電站、鍋爐房，有效提高了能源利用效率，每百米布耗電降低30%。
技術(shù)降耗：推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步與推廣
成功研發(fā)轉(zhuǎn)化了一批資源綜合利用新技術(shù)。太陽能電池及其應(yīng)用技術(shù)、太陽能與建筑一體化產(chǎn)品、高性能電池、鋰離子電池材料、燃料電池供氫系統(tǒng)等能源高效存儲(chǔ)及轉(zhuǎn)換技術(shù)、風(fēng)能設(shè)備生產(chǎn)等都達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平。地?zé)豳Y源梯級(jí)利用和回灌、地源熱泵和水源熱泵應(yīng)用等技術(shù)具有明顯優(yōu)勢。工業(yè)窯爐蓄熱式余熱回收利用等節(jié)能和能源效率改進(jìn)技術(shù)在全國占有一定地位。
持續(xù)推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大大提高了能源利用效率。重點(diǎn)推廣了地源熱泵等十項(xiàng)新技術(shù)、富氧噴煤等十項(xiàng)新工藝、變頻調(diào)速等十項(xiàng)新設(shè)備。僅采用變頻調(diào)速技術(shù)一項(xiàng)，全市就減少電力負(fù)荷50萬千瓦。利用節(jié)能專項(xiàng)資金支持了工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的57個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，年可形成40余萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。在重點(diǎn)行業(yè)和21戶“千家企業(yè)”實(shí)施了總投資12.4億元的256項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，形成年近60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。
拉長產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)從依賴資源消耗的單向線性增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺愿烧簟钡难h(huán)發(fā)展模式。天津從企業(yè)、區(qū)域、社會(huì)三個(gè)層次開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。天津開發(fā)區(qū)已建成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；天津大通銅業(yè)有限公司廢舊家電回收再生利用工程項(xiàng)目和北疆電廠電水鹽聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已列入國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，其中廢舊家電回收再生利用工程項(xiàng)目還被列為國家資源綜合利用示范工程。建設(shè)中的規(guī)劃面積80平方公里的濱海化工區(qū)將利用海水作為發(fā)電廠的冷卻用水，升溫以后的海水進(jìn)行海水淡化，濃海水發(fā)展新型制鹽，提取鉀溴鎂等海洋化學(xué)品，鹽再制堿，堿渣再制作成新型建筑材料，真正地循環(huán)起來。
管理降耗：大力加強(qiáng)節(jié)能管理
天津還建立和完善了系統(tǒng)規(guī)范的地方節(jié)能法規(guī)體系和規(guī)章制度，頒布實(shí)施了天津市節(jié)約能源條例以及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評估和審查暫行管理辦法、能耗考核統(tǒng)計(jì)辦法等配套規(guī)章及規(guī)范性文件。
對年耗能1000噸標(biāo)煤或年耗電300萬千瓦以上的項(xiàng)目開展了合理用能審批，對21戶“千家企業(yè)”和年綜合能耗2萬噸標(biāo)煤以上企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)，實(shí)施了對重點(diǎn)耗能設(shè)備和產(chǎn)品能耗限額管理，推行了百項(xiàng)強(qiáng)制性地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
開展了百家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)；實(shí)行了節(jié)能工作問責(zé)制，開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，初步實(shí)現(xiàn)了源頭嚴(yán)格控制、過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、績效科學(xué)考核的管理新機(jī)制，有力地保障了全市節(jié)能降耗工作的開展。
