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時間過半任務未半!粵污染減排危急!
 
http://m.0a2m.com  2008-10-14 南方網

    “時間過半,任務未半!”廣東污染減排危急!筆者從省環保局了解到,目前廣東省污染減排工作未能達到階段性目標。截至2008年6月,全省二氧化硫和COD排放量累計減排11.79萬噸和5.68萬噸,分別比2005年下降了9.11%和5.41%,各達到減排目標的60.8%和35.7%.

    僅9個市完成二氧化硫和COD兩項減排任務

    據了解,2006年5月29日、7月21日,廣東省政府分別與原國家環?偩趾炏仑熑螤。計劃到2010年底,全省二氧化硫、化學需氧量(COD)排放總量在2005年基礎上削減15%,分別控制在110萬噸和89.9萬噸以內。

    從全國來看,廣東省2007年二氧化硫和化學需氧量年度削減率分別排在全國的第11位和15位,僅居全國中等水平,落后于北京、浙江、江蘇、山東等。ㄊ校。全省21個地級以上市中,僅9個市全部完成2007年年度二氧化硫和COD兩項減排任務,有7個市未完成二氧化硫減排任務,有9個市未完成化學需氧量減排任務,還有揭陽、清遠、茂名、湛江4個市兩項指標全部沒有完成。

    污染減排的滯后不僅影響了環境質量的改善,而且一定程度上制約著經濟的發展。據統計,去年9月18日起至今年2月21日,深圳市龍崗區因實施區域環保限批,僅審批通過77個建設項目,較去年同期(1794個)下降了95.7%.

    尚有1地級市和44縣級市污水處理率為零

    筆者了解到,COD減排任務完成不到1/3,污水處理設施特別是欠發達地區的污水處理廠建設尤為迫切。

自2002年10月珠江綜合整治工作實施以來,我省污水處理廠建設取得了長足的發展。據統計,截至今年6月,全省共有污水處理廠139座,污水日處理能力為940萬噸,在全國首屈一指。

    不盡人意的是,一方面,全省污水處理廠建設極不平衡。相關資料顯示,約九成的污水處理能力集中分布在珠三角地區,粵北山區和東西兩翼僅占一成多。其中,尚有1個地級市和44個縣級市污水處理率為零。另一方面,已建成的污水處理廠配套管網建設嚴重滯后。韶關、河源、惠州、湛江、茂名、清遠、云浮等市部分污水處理廠建成一年多,污水處理量仍達不到設計能力的60%,運行三年也未達到設計能力的75%.個別地方污水處理廠根本沒有污水處理,成為名副其實的“曬太陽”工程,嚴重影響減排效果。

    專家測算,要完成國務院確定的“十一五”化學需氧量削減任務,廣東省污水日處理能力到2010年必須達到1400萬噸,目前尚缺口460萬噸。

  計劃關停的小火電機組目前只完成不到1/3

    “盡管我市盡了很大努力,市領導多次召集會議,多次下廠檢查,目前已關停99.14萬千瓦機組(其中通過國家核查為75.18萬千瓦),但還有103.35萬千瓦機組尚未關停!狈鹕绞邪l改委同志無奈地說。

    由于制造業發達和歷史原因,佛山是廣東省關停小火電機組的重點地區!笆晃濉比∮媱濌P停小火電機組966萬千瓦,該市便占了204萬千瓦,其中200萬千瓦須在今年年底前關停。如今“大限”已至,任務能否按時完成成為問題。

    要完成廣東省二氧化硫減排任務,下階段關鍵在于淘汰落后產能!據介紹,由于廣東省電廠脫硫工作啟動早,目前廣東省現役火電機組脫硫工程建成投運的已經達到85%左右,其中珠三角地區火電脫硫已經全部完成,剩下的機組也將在今年年底前全面完成脫硫!耙簿褪钦f,通過上脫硫工程削減二氧化硫的空間已經非常有限。要完成二氧化硫削減任務,必須在保證電廠脫硫設施正常運行的基礎上,加快淘汰落后產能!

    但是,目前廣東全省只有303萬千瓦小火電機組關停得到國家發改委的承認,不到計劃關停總數的1/3.此外,鋼鐵、水泥等落后產能淘汰進度緩慢。造紙、漂染、電鍍等行業的具體關停和淘汰落后生產能力計劃尚未制定,嚴重影響污染減排。

  污染物新增量巨大

    廣東作為全國第一經濟大省,由于基數大,污染物新增量也十分大,給污染減排帶來了嚴峻的壓力!按照GDP年均增長12%、城鎮人口年均增長3%測算,到2010年,廣東省二氧化硫和化學需氧量將比2005年分別新增82.7萬噸和37.3萬噸,加上需要削減的存量19.4萬噸和15.9萬噸,我省完成國家目標需要削減的二氧化硫和化學需氧量分別為102.1萬噸和53.2萬噸,減排壓力巨大!

    核算進一步從緊從嚴

    根據新的國家核算方法,未納入年度減排計劃或未納入統計的減排項目都暫時不算,關閉小火電機組項目未經國家發展改革委公布的一概不算,二氧化硫非電力行業結構調整減排上半年暫時只計算鋼鐵、有色、焦化、水泥四個行業,其他行業暫時不計算。由于新增加了這些從緊從嚴要求,廣東省605個COD減排項目中只有313個認定為實際減排項目,660個二氧化硫減排項目中只有169個認定為實際減排項目,對全省減排效果造成一定影響。

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