據日本印刷產業聯合會預測，2009年，日本紙與紙板的內需量將明顯少于2008年。其中，印刷用紙的降幅最大，內需量將比2008年減少一成以上。
日本印刷（含信息）用紙的內需量，2008年已比2007年減少了4.3%，由1188萬噸降為1137萬噸。預計2009年將再下跌到1022萬噸，比2008年減少10.1%。據了解，日本印刷用紙內需量，從1998年以后均在1100萬噸以上。2006年達1205萬噸，為歷史最高紀錄。2009年的內需量為近11年來的首次下降，在1100萬噸以下。與2006年相比，合計減少183萬噸，合計降幅達15.2%。其中，非涂布紙的內需量，2009年預計為257萬噸，比上年下降10.3%。日本非涂布紙內需量，2000年達350多萬噸，但從2001年以來已連續8年下降，2008年降到286萬噸，2009年將再減一成多。
涂布紙內需量近年來都在600萬噸以上，創歷史最高紀錄的2006年達695萬噸，2007年后連年減少。2009年將減到576萬噸，比2008年的650萬噸大幅減少11.3%，與2006年相比減幅為17.1%。信息用紙內需量，2009年將為189萬噸，比上年的201萬噸減少6.2%。
其他方面的用紙也都少于上年。新聞紙的需求量，將從2008年的363萬噸降到340萬噸，減幅為6.4%。包裝紙將從96萬噸降到91萬噸，減幅為5.3%。衛生用紙將從181萬噸降到179萬噸，減幅為1.1%。紙類的合計內需量，將從2008年的1859萬噸降到1707萬噸，減幅為8.2%；與歷史最高的1996年的1945萬噸相比，合計減幅為12.2%。
紙板內需量同樣也將減少，將從2008年的1213萬噸降到1119萬噸，減幅為7.8%。其中，瓦楞原紙將從911萬噸降到833萬噸，減幅為8.5%。紙器用紙板將從223萬噸降到213萬噸，減幅為4%。
日本紙與紙板的合計內需量，2009年預計為2826萬噸，將比上年減少8%。在上世紀90年代中期，日本紙與紙板內需量已達3000萬噸，2000年增至3196萬噸，此后直到2008年均在3000萬噸以上。2009年的內需量下降到3000萬噸以下（僅相當于1993年的水平），與歷史最高的2000年相比，合計減少了370萬噸，合計減幅為11.6%。
造成日本紙與紙板內需量急劇下降的主要原因：首先，受國際金融危機和經濟衰退的影響越來越大。第二，近年來由于紙與紙板的價格持續攀升，各個用紙行業和用戶均在想方設法減少紙張用量。如用紙逐漸向輕量紙和低定量紙傾斜；減少說明書、商品目錄等的發行量；縮小紙張幅度等。第三，各類紙媒介廣告大幅下降。第四，出版業多年來持續不景氣。第五，企事業單位壓縮辦公經費。第六，結構性因素。如人口數量下降、生育率下降、人口老齡化、電子媒體迅猛提升、節省資源和包裝減量等。
