2月19日，國務(wù)院審議通過輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。從省發(fā)改委獲悉，該規(guī)劃將給河北省輕工業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。目前，河北省輕工業(yè)發(fā)展已框定食品、塑料、造紙、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，作為特色輕工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
半數(shù)輕工行業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長
“河北省輕工業(yè)產(chǎn)值增速已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長，工業(yè)總產(chǎn)值在河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中居第二。”據(jù)省輕工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士介紹，雖然2008年輕工行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)較快增長，但從9月份開始逐月回落，增速呈回落態(tài)勢。12月份，輕工18個(gè)行業(yè)中，已有10個(gè)行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長。其中8個(gè)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比去年同期下降10%以上。
河北省規(guī)模以上企業(yè)2906家，2008年虧損企業(yè)達(dá)470家，比上年增加110家。“玻璃、陶瓷制品行業(yè)產(chǎn)值同比下降44.1%，皮革、皮毛制品行業(yè)產(chǎn)值同比下降26.28%，造紙及紙制品、家具制造行業(yè)產(chǎn)值同比下降14%多。當(dāng)年100種主要輕工產(chǎn)品產(chǎn)量，有58種均比上年同期下降，涉及產(chǎn)品多、回落幅度大，為多年罕見。” 省輕工業(yè)協(xié)會秘書長李志偉說。
提高出口退稅率優(yōu)化出口環(huán)境
“此次通過的輕工產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，對河北省企業(yè)影響很重要的一塊兒，是‘出口產(chǎn)品減稅’�！崩钪緜フf，國家將提高數(shù)百種產(chǎn)品的出口退稅率�！昂颖笔≥p工業(yè)產(chǎn)品年出口160多個(gè)億，涉及產(chǎn)品不少！”
據(jù)悉，河北省輕工有18大類、121個(gè)小類出口產(chǎn)品，出口額占全省工業(yè)產(chǎn)品出口總額的15.5%。去年四季度出口繼續(xù)放緩，12月份出口交貨值顯示農(nóng)副食品加工、食品制造、皮革服裝制造、木制家具、塑料薄膜、金屬工具、地毯等20多個(gè)小類產(chǎn)品出口同比下滑五成以上。而面對訂單不足，甚至有些企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，提高出口退稅率將對輕工產(chǎn)品出口環(huán)境偏緊的市場起到緩解作用。
政策扶持助推企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
據(jù)輕工15個(gè)行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，9個(gè)行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值是同比下降的。這說明河北省新產(chǎn)品開發(fā)、更新?lián)Q代步伐停滯不前，高附加值產(chǎn)品的比重低、高科技含量的產(chǎn)品少。
現(xiàn)實(shí)的情況是，造紙和皮革行業(yè)，均是河北省輕工的重點(diǎn)行業(yè)，而目前輕工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)又不適應(yīng)國內(nèi)外市場變化。受金融危機(jī)沖擊的影響十分明顯，在國家限制、有序淘汰退出的重污染、高能耗的造紙及紙制品、皮革、皮毛制品等行業(yè)中，多數(shù)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，部分企業(yè)暫時(shí)關(guān)停。
輕工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺后，如何利用政策資金，調(diào)整結(jié)構(gòu)，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策、又確保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，已是輕工產(chǎn)業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
