今年年初，本報在改版之際推出了兩周一次的“環(huán)境周刊”。從籌劃到現(xiàn)在，我們聽取了很多環(huán)保業(yè)內(nèi)人士的意見，也廣泛接觸了對環(huán)保事業(yè)充滿激情的企業(yè)。我們想借這份周刊宣傳的一個理念是：環(huán)保不只是公益，也應(yīng)有利潤訴求。
環(huán)保事業(yè)存在著公益化的取向，無論是公眾的期望，還是企業(yè)自身的形象宣傳，都在強化這種趨勢。如何讓企業(yè)在環(huán)保中理直氣壯地去訴求利潤，是一個未被大張旗鼓提出的話題。而這，恰恰是環(huán)保事業(yè)和企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的核心所在。
企業(yè)作為一個盈利主體，對利潤的追求是題中應(yīng)有之意。將節(jié)能減排和利潤結(jié)合起來，才能更有效地調(diào)動企業(yè)參與環(huán)保的積極性。這種結(jié)合既需要各種政策真正讓利于企業(yè)，也需要企業(yè)充分了解、認知環(huán)保的終極目的：可持續(xù)發(fā)展。
自2006年我國推行節(jié)能減排以來，我國年度單位ＧＤＰ能耗降幅逐年加大，３年累計下降１０．０８％。但我們?nèi)砸吹�，距離“十一五”單位ＧＤＰ能耗降幅２０％左右的約束性指標(biāo)，還有很大的努力空間。
“十一五”還有最后兩年時間，要完成節(jié)能減排的預(yù)定目標(biāo)，還需要利用多種方法和手段。通過十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的具體落實來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是目前最為可行的途徑之一。
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的細則應(yīng)充分考慮如何推動企業(yè)在提高產(chǎn)能、提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，也有效減少廢氣廢水排放，并降低能源消耗，讓企業(yè)感受到因節(jié)能環(huán)保帶來的真正實惠。
以輕工業(yè)為例，占全國規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值18.8%的輕工業(yè)，COD（化學(xué)耗氧量）排放量約占全國工業(yè)排放總量的50%，工業(yè)廢水排放量約占全國工業(yè)廢水排放總量的28%。其中，造紙業(yè)位列節(jié)能減排重點行業(yè)之首。
自節(jié)能減排政策推出以來，中國造紙行業(yè)一直在淘汰落后產(chǎn)能、推進節(jié)能減排和環(huán)境保護上下苦功夫。
小造紙企業(yè)密布，是造紙行業(yè)整體污染水平仍然很高的主要原因。至今仍有3000家小造紙廠活躍在全國各地。多年來中國紙業(yè)一直因“兩高一資”為環(huán)保組織和廣大民眾所詬病。在發(fā)展造紙業(yè)的道路上，中國環(huán)境確實為此付出了慘重的代價。
今年2月份的國務(wù)院常務(wù)會議通過了輕工業(yè)振興規(guī)劃，其中規(guī)劃重點強調(diào)加快技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)力，繼續(xù)節(jié)能減排和環(huán)境保護。
根據(jù)公開報道，在污染大戶造紙業(yè)這部分，振興的目標(biāo)是到2010年的三年時間里，造紙業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效。
這一目標(biāo)仍有賴于政策落實程度。對中國造紙行業(yè)來說，為造紙企業(yè)提供資金、技術(shù)和稅收支持，是切實加強節(jié)能減排的有效手段。例如，是否可以考慮設(shè)立技術(shù)改造專項資金和高新技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范專項資金，加大財政投資力度；完善大宗原料性輕工產(chǎn)品儲備制度，增加糖、乳制品、鹽、紙漿及紙張等產(chǎn)品的收儲。
更多的外部支持還可以來自對產(chǎn)業(yè)并購的支持。可以利用商業(yè)銀行并購貸款業(yè)務(wù)，鼓勵引導(dǎo)造紙、食品、家電、縫制機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，對具備較高技術(shù)含量、具有品牌價值的企業(yè)實行兼并重組，減少技術(shù)開發(fā)周期和成本�？梢灾С衷旒埿袠I(yè)通過兼并重組等形式，培育一批具有先進水平和國際競爭力的大型制漿造紙企業(yè)集團等。
給企業(yè)以經(jīng)濟動力，給政府以考核壓力，加上持續(xù)的環(huán)保宣傳，節(jié)能減排才有希望在國際金融危機壓力下突出重圍。
