國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗同比降低2．89％，降幅比去年同期加快0．27個(gè)百分點(diǎn)。這表明節(jié)能減排工作并沒有因?yàn)椤皵U(kuò)內(nèi)需、保增長”受到削弱。上述數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計(jì)局按照一季度我國能源消費(fèi)總量同比增長3．04％、GDP同比增長6．1％的初步核算數(shù)據(jù)測(cè)算的。
一季度，我國第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高1．6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)比重降低1．9個(gè)百分點(diǎn)。六大能源消費(fèi)較高行業(yè)工業(yè)增加值增幅比去年同期回落12．5個(gè)百分點(diǎn)。我國能源利用效率進(jìn)一步提高，工業(yè)各行業(yè)單位增加值能耗普遍降低。規(guī)模以上工業(yè)39個(gè)行業(yè)大類單位增加值能耗均下降，其中鋼鐵行業(yè)降低7．51％，有色金屬行業(yè)降低16．58％，電力行業(yè)降低10．17％。
對(duì)此，國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“能源消費(fèi)總體回升、單位GDP能耗下降，說明黨中央、國務(wù)院應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)采取的刺激經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃，一方面保持了經(jīng)濟(jì)增長，另一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。”
去年11月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)在緊急部署新增1000億元中央投資工作時(shí)，就明確投資方向?yàn)槊裆こ�、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。中央新增投資并沒有投向產(chǎn)能過剩的工業(yè)項(xiàng)目，形成大規(guī)模增加生產(chǎn)能力，更沒有投向高耗能、高排放和資源性項(xiàng)目。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化帶來明顯節(jié)能成效。一季度，我國第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高1．6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)比重降低1．9個(gè)百分點(diǎn)。六大能源消費(fèi)較高行業(yè)工業(yè)增加值增幅比去年同期回落12．5個(gè)百分點(diǎn)。
我國經(jīng)濟(jì)增長過度依賴制造業(yè)，而更能有效帶動(dòng)就業(yè)，消耗能源資源相對(duì)較少的服務(wù)業(yè)近年卻發(fā)展緩慢。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，近年來，國家出臺(tái)一系列扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
今年一季度，節(jié)能減排工作以更大的力度不斷推進(jìn)，一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施密集出臺(tái)。
為大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，國務(wù)院近日已宣布提高項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻和“兩高”行業(yè)項(xiàng)目資本金比例，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格限制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。
今年我國將加快推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，今明兩年通過財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)達(dá)到能效等級(jí)1級(jí)或2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的高效節(jié)能空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)等十大類產(chǎn)品，加大推廣力度。今年通過財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈1億只，支持在13個(gè)城市開展節(jié)能新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)。
為繼續(xù)淘汰高污染、高排放和高耗能的生產(chǎn)能力，今年我國計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1500萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸、造紙50萬噸。
去年11月，國家發(fā)展改革委緊急部署1000億元新增中央投資，用于擴(kuò)內(nèi)需，保增長時(shí)，就安排約200億元新增中央投資、中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目；支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重大環(huán)保技術(shù)示范項(xiàng)目；支持重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目。
