山東省政府日前相繼出臺了鋼鐵、紡織、化工、有色金屬、輕工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，對這些產(chǎn)業(yè)今后3年的發(fā)展做出安排部署，加快全省工業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變步伐。
值得關(guān)注的是，每個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃都將節(jié)能減排列為重要內(nèi)容，無論是從指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)目標(biāo)還是政策措施上，都做出了明確規(guī)定。
鋼鐵工業(yè):控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)
《山東省鋼鐵工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)指出，要以加快實(shí)施國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、調(diào)整布局、提升檔次為重點(diǎn)，著力解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，全面實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)。
“規(guī)劃”指出，在2011年底前淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，并進(jìn)一步提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范鐵礦石進(jìn)口及流通秩序，限制進(jìn)口鐵礦石流向違法違規(guī)建設(shè)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整振興規(guī)劃的鋼鐵企業(yè)。加大財(cái)稅政策支持力度，大力支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，著力提高企業(yè)核心競爭能力。大力支持節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
紡織工業(yè):以技術(shù)創(chuàng)新和改造促進(jìn)節(jié)能減排
《山東省紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)要求，充分利用企業(yè)兼并重組機(jī)會和有關(guān)政策，進(jìn)一步加大對能耗高、污染重的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰力度。要以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造促進(jìn)節(jié)能減排，對陳舊落后低效高耗的設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制淘汰，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“規(guī)劃”強(qiáng)調(diào)，要大力推廣節(jié)能減排示范項(xiàng)目，以高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設(shè)備和在線能源、資源回收再利用系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，從源頭上減少廢棄物和污染物，培育清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)，推廣新能源利用節(jié)能示范項(xiàng)目。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以重點(diǎn)企業(yè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以清潔生產(chǎn)為手段，提高“三廢”利用水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立健全節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系和考核體系。
化學(xué)工業(yè):從源頭上減少污染物排放量
《山東省化學(xué)工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)中確定的任務(wù)目標(biāo)是到2011年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值突破4000億元，年均增長12％以上；節(jié)能減排取得顯著成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平；產(chǎn)業(yè)集群具備雛形，新興產(chǎn)業(yè)比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。
“規(guī)劃”要求，加大資金投入力度，加快實(shí)施各類節(jié)能工程和節(jié)能專項(xiàng)，加強(qiáng)同國際機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)國際先進(jìn)的管理和節(jié)能技術(shù)。采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快對化肥、氯堿、煉油等高耗能產(chǎn)業(yè)改造，搞好資源能源綜合利用。積極開展節(jié)能、節(jié)水領(lǐng)域管理和方法標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理，加大污染物治理力度，杜絕各類污染事故發(fā)生。加快淘汰落后工藝和設(shè)備，從源頭上減少污染物排放。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目審批和“三同時(shí)”制度。
有色金屬工業(yè):實(shí)現(xiàn)銅礦山、冶煉生產(chǎn)“零排放”
《山東省有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中確定的主要目標(biāo)是到2011年，培育3家銷售收入過100億元的大型鋁業(yè)集團(tuán)和3家銷售收入過60億元的銅業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)骨干企業(yè)噸鋁直流電耗下降到12500千瓦時(shí)以下，氧化鋁綜合能耗低于每噸450千克標(biāo)準(zhǔn)煤，粗銅冶煉綜合能耗低于每噸520千克標(biāo)準(zhǔn)煤，余熱基本全部回收利用，廢渣100％無害化處理。企業(yè)能源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)均達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
“規(guī)劃”強(qiáng)調(diào)，支持有條件的銅冶煉企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)低消耗、無污染、規(guī)模化的再生銅生產(chǎn)能力，提高廢雜銅資源的回收利用水平；支持利用低品位礦、氧化礦、難處理復(fù)雜礦、尾礦與廢渣等資源，提高資源利用率。提高銅冶煉尾氣、余熱等綜合利用水平，降低能耗，提高水資源循環(huán)使用率。拓展尾礦、冶煉廢渣等固體廢棄物的應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)銅礦山、冶煉生產(chǎn)“零排放”。今后3年原則上不再核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目，嚴(yán)格控制電解銅新增產(chǎn)能。在2011年底前，淘汰落后小預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能，淘汰反射爐及鼓風(fēng)爐煉銅產(chǎn)能。逐步淘汰能耗高、污染重、產(chǎn)品檔次低、生產(chǎn)技術(shù)落后、規(guī)模小的銅、鋁冶煉企業(yè)。
“規(guī)劃”指出，要積極推廣一批重大節(jié)能技術(shù)、重大節(jié)能裝備，實(shí)施一批重大節(jié)能示范工程。出臺鋁和銅行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展廢鋁和廢銅回收以及再生鋁和再生銅產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
輕工業(yè):突出節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
《山東省輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)施新、特、優(yōu)工程，促進(jìn)輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。
“規(guī)劃”指出，要突出節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2011年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量排放量比2008年減少7.5萬噸的節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)。食品、造紙等行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，廢紙、廢舊家電、塑料回收利用率明顯提高。
“規(guī)劃”強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用污水治理和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗任務(wù)目標(biāo)。食品行業(yè)要加快實(shí)施新型清潔生產(chǎn)和綜合利用技術(shù)應(yīng)用。造紙行業(yè)要抓好清潔生產(chǎn)、非木漿堿回收、污水處理、沼氣發(fā)電和在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。電池行業(yè)要推廣無鉛扣式堿錳電池技術(shù)，實(shí)現(xiàn)普通電池?zé)o鉛、無汞、無鎘化。皮革行業(yè)要推廣保毛脫毛、無灰浸灰、生態(tài)鞣制等清潔生產(chǎn)技術(shù)，抓好固體廢棄物資源化利用。家電行業(yè)要加大節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)力度，提高廢舊家電、廢舊塑料的回收利用率。建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，淘汰一批技術(shù)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。
