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出口回暖 國家政策扶持印企“走出去”
 
http://m.0a2m.com  2009-06-12 中國新聞出版報
    海關統計顯示,今年1季度,我國出口類印刷品4.2億美元,占同期我國文化產品出口總額的45.6%。1季度印刷品出口較去年同期也下降2.2%,與我國外貿出口同期總體降幅19.7%來比,印刷品出口同比下降2.2%應該是一個可喜的數字。印刷企業未來將受益于國家出臺的各項扶持政策和經濟措施,如印刷品出口退稅率提高、金融支持文化出口、即將出臺的文化產業振興規劃。
  
  一、統計數字:今年3月文化產品出口回暖
  
  今年1季度,我國文化產品累計出口9.2億美元,較去年同期下降2%。其中3月份當月出口3.3億美元,增長4.9%。自去年9月份起,我國文化產品出口規模開始呈現逐月下降走勢,到今年2月份降至去年1月份以來的最低點,為2.2億美元。今年3月份,下降趨勢出現扭轉,出口規模上升至3.3億美元,同比增長4.9%,環比增長53.1%。
  
  一季度文化產品出口的主要特點有:
  
  第一,對美國出口下降明顯,對歐盟出口小幅增長。今年1季度,我國對美國出口文化產品2.7億美元,下降8.6%,占同期我國文化產品出口總額的29.7%。同期,對歐盟出口2.6億美元,微增1%。
  
  第二,外商投資企業出口占主導,私營企業大幅增長。今年1季度,外商投資企業出口文化產品4.8億美元,下降7.5%,占同期我國文化產品出口總額的52.2%;同期,私營企業出口2.7億美元,大幅增長18.6%;國有企業出口1.3億美元,下降16.1%。
  
  第三,廣東省出口占據半壁江山,且呈現明顯增長態勢。今年1季度,廣東省企業出口文化產品5.1億美元,增長8%,占同期我國文化產品出口總額的55.3%。此外,福建省和浙江省出口分別為8002萬美元和6445萬美元,分別下降2.4%和28.5%。
  
  第四,一般貿易出口占出口總額的一半。今年1季度,我國以一般貿易方式出口文化產品4.6億美元,出口規模與去年同期基本持平,占同期我國文化產品出口總額的50.2%;同期,以加工貿易方式出口3.9億美元,下降6%。
  
  二、未來分析:國家政策扶持印企“走出去”
  
  為應對國際金融危機對我國經濟造成的影響,國家相關部門和各級新聞出版行政部門紛紛出臺了相關政策,幫助受金融危機影響較重的出口企業渡過難關。國家稅務總局簡化出口退(免)稅單證備案程序,加快出口企業的退稅速度;海關總署下調加工貿易內銷緩稅利率,有利于加工貿易企業開拓國內市場。廣東、上海、江蘇、福建等地的新聞出版局開辟綠色通道,簡化了承接加工境外印刷品審批程序,縮短了承接加工境外印刷品審批時限。
  
  未來,外向型印刷企業也將受益于國家金融危機爆發以來國家出臺的針對文化產業出臺的扶持政策和經濟措施。
  
  首先是印刷品出口退稅率的提高
  
  出口退稅率的提高將有利于緩解印企壓力、擴大印企出口。自去年10月以來,我國7次提高出口退稅率,其中兩次涉及印刷品。自去年11月1日起,部分紙制印刷品的出口退稅率提至11%,書報刊的出口退稅率提至13%;自今年4月1日起,部分紙制品的出口退稅率提至13%。也就是說,外向型印刷企業的利潤空間提高了2到6個百分點。今年4月財政部專門下發的《關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》進一步指出,出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策。
  
  其次是金融支持文化出口
  
  今年5月,商務部會同有關部門出臺了《關于金融支持文化出口的指導意見》。商務部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、進出口銀行將按照“各部門組織推薦,進出口銀行獨立審貸”的原則,支持文化企業進行技術改造,支持文化企業“走出去”。進出口銀行積極為文化企業出口和境外投資項目提供融資、結算、對外擔保、財務顧問等服務支持。其中對印刷、復制、制作服務重點企業的支持標準為:年出口額在10萬美元以上;工藝達到國際水平。
  
  再次是出臺文化產業振興規劃
  
  據《南方日報》報道,中宣部改革辦副主任高書生在第五屆中國(深圳)國際文博會上透露,文化產業振興規劃已經報國務院審批,全國文化產業布局規劃也在著手進行,十二五文化發展規劃將會把文化產業作為重點之一。在調控引導方面,正在推動骨干企業培育計劃、文化產業基地建設計劃,并大力推動文化企業上市。印刷業作為文化產業的一個分行業,也必將從中受益。 

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