2009年6月19日，國務院決定在境內股市實施國有股轉持，股改新老劃斷后，凡在境內首發上市的公司須按首發時實際發行股份數的10%，將部分國有股轉社保基金持有。
國有股轉持政策出臺后，截至2009年3月26日，國有股公司共131家參與了國有股轉持。因為福建南紙上市在股改前，因此福建南紙并未被列入轉持名單之中，因此近期福建南紙國有控股股東抓緊機會大肆減持。
國有股減持成風 股東套現3000萬元
7月3日，福建南紙接到控股股東福建輕紡通知，自2009年5月26日至7月1日止，福建輕紡通過上交所系統累計減持公司無限售條件流通股7209713股，占公司總股本的1.00%；尚持有公司股份315165247股，占公司總股本的43.69%，仍為公司控股股東。
7月3日，公告發布后，本報記者致電福建南紙證券部，其內部工作人員表示，公司只是收到大股東福建輕紡減持的通知，但其中并未告知原因。同樣，公司也并未收到有關國家有股轉持的消息。
現如今，在滬深兩市指數持續走強的形勢下,近日不少上市公司紛紛遭遇股東減持。僅僅7月1日, 滬深兩市有6只個股遭遇股東減持。
分析人士指出,指數越走越高,市場風險也越來越大,業績不被看好卻被市場大肆炒作的公司最容易遭遇股東減持。
同樣，福建南紙的大股東也通過減持獲得了大量的資金。據了解，福建南紙的大股東福建輕紡通過上交所系統累計減持公司無限售條件流通股7209713股，占公司總股本的1.00%。而福建南紙自2009年5月26日至7月1日止這段時間開始減持，其公司股價一直圍繞在4.5元上下波動，如果假設平均價格為4.5元的話，那么，其大股東福建輕紡將獲利約為3千多萬元。
國資委限制國有股減持 大股東搶時間套現
福建南紙發布公告稱其大股東福建輕紡減持的同時，同樣也是7月3日，國資委頒布文件規范國有股東在二級市場減持相關國有股東需將涉及出售時間、價格、數量的方案報請國資監管機關批準。
國資委正式對外公布《關于規范上市公司國有股東行為的若干意見》、《關于規范國有股東與上市公司進行資產重組有關事項的通知》以及《關于規范上市公司國有股東發行可交換公司債券及國有控股上市公司發行證券有關事項的通知》。
為防止國有股東低價出售、違規出售所持上市公司股份，“若干意見”等三文件對超比例在二級市場減持的行為提出了新的要求，相關國有股東需將涉及出售時間、價格、數量的方案報請國資監管機關批準。
國資委有關負責人表示，三個文件的發布，對國有股東如何依法履行股東職責，保證信息披露的及時、公平、準確、完整，維護好各類投資者合法權益等提出了原則要求，并做出了相關規定，旨在推動國有資源的合理配置和有序流轉，規范上市公司國有股東行使股權行為，保護各類投資者合法權益，維護證券市場穩定。
據介紹，《若干意見》主要從國有股東如何履行好社會責任以維護證券市場健康發展，如何強化信息披露責任，推進企業整體上市及上市公司重組，促進提高上市公司質量，以及如何保持國有股東在上市公司中的實際控制力，維護上市公司獨立性等方面，對國有股東提出了原則性意見和要求。
在國務院限制國有股減持的同時，推出的國有股轉持政策同樣也限制了國有股的減持。
據了解，國務院決定在境內證券市場實施國有股轉持，股改新老劃斷后，凡在境內首次公開發行并上市的含國有股的股份有限公司，均須按首次公開發行時實際發行股份數量的10%，將部分國有股轉由社保基金持有。社保基金在承繼原國有股東禁售期的基礎上延長三年禁售期。
根據現有資料，截至2009年3月26日，股權分置改革新老劃斷后首次公開發行股票并上市的含國有股公司共131家，涉及國有股東826家，應轉持股份約83.94億股，發行市值約639.33億元。
據本報記者調查，在這次參與的131家國有股公司中，并不包括福建南紙。同樣福建南紙的證券部內部人士也表示公司沒有接到相關的通知。
但不可否認的是福建南紙同為國有控股的上市公司會不會趕上下一波還未可知。雖然福建南紙的控股股東福建輕紡剛剛減持完畢，但福建輕紡尚持有公司股份315165247股，占公司總股本的43.69%。
