9月1日起，所有食品用紙包裝、容器等必須通過“QS”市場準(zhǔn)入才能上市銷售，否則將予以查處。這意味著，從這天起，消費(fèi)者購買食品時，不僅要看食品本身是否有“QS”標(biāo)志，還要看看裝食品的紙質(zhì)“外衣”上，是否也有“QS”。 這些食品外衣包括：紙袋、紙杯、紙餐具，漢堡、三明治等熟食的包裝紙，曲奇餅的烤盤紙，甚至小小袋泡茶的包裝紙…… 有關(guān)食品包裝的消息不僅于此，也不僅限于紙質(zhì)包裝。如果說食品用紙包裝、紙容器的“QS”管理消費(fèi)者“看得見摸得著”，有關(guān)食品包裝一系列新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和即將實(shí)施，一般消費(fèi)者則難以察覺。所有這些，在共同傳達(dá)一個信息，即食品包裝安全的重要性不亞于食品本身的安全。在食品安全法的“統(tǒng)領(lǐng)”下，我國對食品包裝的質(zhì)量安全要求正在集中提升，有些提升的幅度還頗大。安全、環(huán)保，既是我國食品包裝繞不過的難題，也是其未來發(fā)展的目標(biāo)。
接二連三的新標(biāo)準(zhǔn)
今年9月1日，備受爭議的仿瓷餐具適用標(biāo)準(zhǔn)GB9690-2009《食品容器、包裝材料用三聚氰胺-甲醛成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。這一天，食品包裝企業(yè)，行業(yè)、市場協(xié)會及政府監(jiān)管部門多方人士聚集一起，就食品容器、包裝材料和食品包裝添加劑的最新標(biāo)準(zhǔn)、政策動態(tài)進(jìn)行解析，并分析塑料袋、快餐盒、密胺餐具、保鮮膜、紙杯等產(chǎn)品在各大批發(fā)市場存在的問題。 記者注意到，僅自今年6月1日食品安全法施行，實(shí)施和即將實(shí)施的重要相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)目不暇接：除了2009年6月1日、8月1日先后實(shí)施的GB9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》標(biāo)準(zhǔn)GB/T10004-2008，今年12月1日起，新的強(qiáng)制性國標(biāo)GB18006.1-2009《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》將全部代替執(zhí)行了近十年的《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)條件》GB18006.1-1999正是實(shí)施，包含各種材質(zhì)保鮮膜的新標(biāo)準(zhǔn)《食品用塑料自粘保鮮膜》GB10457-2009也將替代執(zhí)行了20年的GB10457-1989《聚乙烯自粘保鮮膜》正式實(shí)施。 2010年4月1日起，《限制商品過度包裝要求-食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)GB23350-2009也將實(shí)施，過度包裝、豪華包裝將受到“標(biāo)準(zhǔn)門”的攔截……
新標(biāo)準(zhǔn)提升食品安全門檻 相對于那些枯燥的標(biāo)準(zhǔn)名稱，著名環(huán)保專家、國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董金獅就一次性塑料餐飲具、密胺餐具、保鮮膜、油墨等最新標(biāo)準(zhǔn)的解讀及存在問題的分析，更易讓人理解。 如相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)中將食品包裝溶劑殘留量指標(biāo)等條款進(jìn)行了大幅修改：原標(biāo)準(zhǔn)的溶劑殘留總量≤10mg/m2，其中致癌物苯類溶劑≤3mg/m2，新標(biāo)準(zhǔn)這兩個數(shù)字分別修改為≤5.Omg/m2和<0.01mg/m2(視為不檢出)。“新標(biāo)準(zhǔn)對食品包裝印刷用油墨標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求，基本和發(fā)達(dá)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌，對消費(fèi)者的健康更加有保障。”董金獅說。 從業(yè)內(nèi)人士的反映看，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，給綠色、環(huán)保油墨提供了良好機(jī)遇，含苯油墨將淡出食品包裝市場。 再如9月1日起實(shí)施的與仿瓷(密胺)餐具相關(guān)的新標(biāo)準(zhǔn)，不僅對原材料三聚氰胺-甲醛樹脂規(guī)定了在推薦使用條件下不應(yīng)釋放對健康有害的物質(zhì)，且添加的其他任何助劑都應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。新標(biāo)準(zhǔn)中致癌物甲醛的限量值為2.5mg/dm3，較老標(biāo)準(zhǔn)降低了一半；新增的標(biāo)識規(guī)定中，明確要求標(biāo)注產(chǎn)品材料，并告知“食品用”和“嚴(yán)禁在微波爐內(nèi)加熱使用”等。 但基于對國內(nèi)仿瓷餐具市場的了解，董金獅直言：“對于企業(yè)如果違規(guī)使用國家標(biāo)準(zhǔn)不允許使用的有害添加劑如脲醛樹脂怎么檢測的問題，在新的標(biāo)準(zhǔn)中仍然沒有說明，新標(biāo)準(zhǔn)難破行業(yè)潛規(guī)則！違法企業(yè)和違規(guī)產(chǎn)品還將繼續(xù)游蕩在法律之外而存在。” 紙杯制造潛規(guī)則將被終結(jié) 9月1日起，如果消費(fèi)者在市場上發(fā)現(xiàn)無“QS”標(biāo)志的紙杯，可以向質(zhì)監(jiān)部門舉報。 為什么單說紙杯？前段時間，紙杯無統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量安全疏于監(jiān)管的問題被媒體爭相報道。無統(tǒng)一“尺度”，紙杯質(zhì)量參差不齊，相關(guān)執(zhí)法檢查更不敢被奢望。據(jù)民間協(xié)會的相關(guān)調(diào)查，市場上的紙杯有的使用來源不明回收廢紙生產(chǎn)，有的為了掩蓋紙的顏色人為加入具有致癌作用的熒光增白劑，特別是目前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對油墨沒有要求，企業(yè)為了省錢就會使用苯及重金屬超標(biāo)的劣質(zhì)油墨進(jìn)行印刷。 如今記者被告知，國家標(biāo)準(zhǔn)《一次性紙杯衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成制定，目前正在國家標(biāo)準(zhǔn)委進(jìn)行審核，若獲通過將于近期發(fā)布。 針對市場上的紙杯或干脆沒有保質(zhì)期，或保質(zhì)期一年、兩年、甚至有的三年的現(xiàn)象，董金獅表示，這也是行業(yè)潛規(guī)則。“同樣是紙杯，為什么保質(zhì)期相差那么大？企業(yè)有亂標(biāo)的嫌疑”。記者被告知，紙杯的保質(zhì)期與紙杯本身質(zhì)量、包裝質(zhì)量以及儲存條件等有關(guān)，儲存不當(dāng)就會導(dǎo)致發(fā)霉。
與安全環(huán)保差距仍然不小 有關(guān)專家還對市場上存在的相關(guān)問題，發(fā)出許多引人關(guān)注的警示，一些疑問也令人深思。 食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，國外食品容器、包裝材料用添加劑將大量涌入國內(nèi)市場，國內(nèi)添加劑生產(chǎn)企業(yè)將面臨前所未有的沖擊； 方便面碗到底算一次性快餐餐具還是算食品包裝材料？如果是食品包裝，被禁止近十年的一次性發(fā)泡塑料方便面碗以及生鮮托盤就不會成為被禁止的產(chǎn)品，可能會合法存在； 即使是PE保鮮膜，其質(zhì)量在魚龍混雜。有些廠家用工業(yè)級或農(nóng)業(yè)級的PE膜替代食品級PE膜來生產(chǎn)保鮮膜，或?yàn)榱颂岣哒扯群蜕煺苟榷砑痈鞣N增塑劑等等。國家應(yīng)盡快對PE保鮮膜展開專項(xiàng)檢查。另外，根據(jù)北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早已明令禁止在PVC保鮮膜中使用的增塑劑DEHA仍有一些在華外資企業(yè)在隱蔽使用，許多著名連鎖超市仍在使用PVC保鮮膜包裹含油脂的食品，存在很大安全隱患。 由于目前有關(guān)限制商品過度包裝條例中對包裝材質(zhì)沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，“過度包裝商品”開始在包裝盒材質(zhì)上大做文章…… 凡此種種，無不在強(qiáng)調(diào)我國食品包裝要達(dá)到健康、安全、環(huán)保，還要破解不少難題，有很長的路要走。它將是一場為時不短的由企業(yè)、政府、消費(fèi)者共同參與的“長跑”。
