環保部部長周生賢稱,將在2010年爭取超額完成“十一五”環保目標。他指出,力爭實現二氧化硫排放量,在已經完成“十一五”指標前提下,比2009年再削減40萬噸,化學需氧量減排在完成“十一五”目標的基礎上再削減20萬噸以上。
在1月25日的全國環境保護工作會議上,周生賢稱,適應環保目標比“十一五”調高的要求,2010年的各個不同行業的淘汰落后產能目標也要加大。
這包括,深入推進結構減排、工程減排和管理減排,分別淘汰煉鐵、電力、水泥、焦化和造紙落后生產能力2000萬噸、1000萬千瓦、5000萬噸、2000萬噸和52萬噸,新增城市污水日處理能力1000萬立方米以上,新增燃煤電廠脫硫裝機容量5000萬千瓦。
細分起來,2010年煉鐵淘汰落后產能目標比2009年增加1000萬噸,造紙增加2萬噸,焦化增加1200萬噸。
目前國家沒有公布煉鋼、煉鐵、水泥等行業目標淘汰落后產能累計數字。不過行業協會人士判斷,實際上淘汰落后產能的力度在加大。
中國水泥協會秘書長孔祥忠告訴記者,國家加大節能減排力度,對行業肯定有利好的影響。因為淘汰落后產能,有利于提高整個行業的生產率,降低能耗,實現低碳經濟的發展。并且,水泥行業本身就需要規模經營,淘汰落后企業是有利于實現行業規模經濟的,所以是符合經濟規律要求的。
盡管短期內有陣痛,“對于小企業的一些暫時損失是肯定的,但是這個問題是由來已久的,而且國家淘汰落后產能時對于小企業都是有補貼措施的”。他說。
據中國水泥協會數據,2009年已經淘汰了7416萬噸落后水泥產能。2010年5000萬噸的淘汰目標沒有任何困難。因為國務院對水泥行業的落后產能要求是3年徹底取消落后產能,這樣每年至少應該要淘汰8000萬噸。
“如果按照5000萬噸的目標的話,肯定完不成國務院的要求。8000萬應該是可以完成的。”孔祥忠說。
工業和信息化部將于1月27日召開新聞發布會,預計會公布新一年的分解到各個省市的落后產能淘汰計劃。該部目前正在制定全面的總政策和細則。
國務院將于3月5日的全國人大會公布“十一五”環保指標的考核結果。目前“十二五”環保指標規劃已經開始制定。
周生賢還指出,新一年將切實落實國務院《節能減排綜合性工作方案》,加快推進燃煤電廠脫硫設施、城鎮污水處理廠和國控重點污染企業在線監測系統的聯網工作,組織開展好污染減排核查工作。
