今年第一季度和2009年第三季度，省環保廳對合肥市的造紙企業進行檢查，發現肥西縣8家造紙企業的項目環評為無環評資質的肥西縣環科所編制、肥西縣環保局違規審批。
省環保廳副廳長王文有介紹，無環評資質的單位對企業編制項目環評，這在我省還是第一例。
檢查同時發現，合肥造紙行業超標排放、污染治理設施不正常運行等問題嚴重，決定今年將對合肥市造紙行業實施掛牌督辦。
超過六成企業存在問題
合肥市現在共有22家造紙企業，在省環保廳2009年第三季度和2010年第一季度兩次檢查中，發現合肥市有14家企業年實際生產能力在1萬噸以下，規模小、產能低、工藝落后、廠區環境差、生產設備陳舊、污染嚴重。
在檢查過程中，這些小造紙廠還存在環評和“三同時”制度執行率低的問題，其中合肥金鷹紙業有限公司8條造紙生產線均未經環評審批。
檢查還發現，肥西縣8家造紙企業項目環評為無環評資質的肥西縣環科所編制，肥西縣環保局違規審批，大部分造紙企業污染治理設施簡單且運行不正常，存在超標排放現象，有些企業存在偷排行為，如合肥紅楓造紙有限公司。
環保部門監管不力
2009年第三季度省環保廳曾要求合肥市對轄區內造紙企業進行綜合整治。今年3月，省環保廳結合季度巡查又對合肥、安慶、巢湖、六安等市47家造紙企業進行檢查。
兩次檢查發現未執行環評、“三同時”制度、污染治理設施不運行或不正常運行、直排、偷排、超標排放、批建不符、屬“十五小”等環境違法企業23家。環保執法檢查中，發現合肥市造紙企業環境違法問題仍很突出，未按要求進行整改。
下猛藥治理小造紙廠
為整改造紙廠，省環保廳要求市縣環保部門對造紙企業逐一排查，重點檢查企業是否符合國家產業政策，企業執行環評和“三同時”制度、污染治理設施運行及達標排放等情況，對環境違法企業依法嚴查嚴處。
如果是不符合國家產業政策的小造紙企業，一律由當地政府關閉取締；實際產能達不到規定要求的企業，責令其停止生產，限期整改；1萬噸以下再生紙造紙企業不能達標排放或違法偷排的企業，一律責令關閉；未履行環評和“三同時”驗收或環評由無資質單位編制、違規審批的，一律停止建設和生產，限期整改；污染物超標排放、未按環評及批復要求建設環保設施等違法企業，一律停產整治，并依法予以嚴肅處理。
同時，如果要關閉取締造紙企業，必須要按照“吊銷執照、斷水斷電、拆除設備、移走原料”的標準執行到位。
據了解，如果2010年8月底前未完成整改，省環保廳將對合肥市相關縣、區實施涉水項目環評限批。
■延伸閱讀
嚴重環境違法問題 環保廳掛牌督辦12家
4月12日，省環保廳對第一季度檢查情況進行了通報。上季度，省環保廳對248家工業企業檢查，發現存在環境違法行為的工業企業有70家，違法率達28.2%，問題企業所占比例高過去年第一季度。其中，巢湖流域檢查的31家企業中，存在環境違法行為的14家，違法率45.2%；取樣監測16家，2家排放超標，超標率為12.5%。
四成企業排放有問題
省環保廳檢查了56家涉及鉛、鎘、汞、鉻、類金屬砷五類重金屬污染物排放企業，發現存在環境違法行為的企業23家，違法率41.1%。
這些企業中，違反環評、“三同時”制度的4家，污染治理設施擅自停運、運行不正常的2家，超標排放的9家，未辦理危險廢物轉移聯單、未設置危險廢物識別標志的11家，小鍋土法煉鉛的1家、小電鍍的3家。
省環保廳副廳長王文有表示，今年第一季度檢查的結果中，存在環境違法行為的工業企業的比例要比2009年第一季度高，主要原因是去年受金融危機的影響，部分企業停產了，今年多數企業都是滿負荷生產，同時今年省環保廳檢查的企業中，很多企業都是根據群眾的投訴進行檢查的。
造紙企業問題嚴重
2010年1月26～28日，省環保廳開展“打擊造紙企業違法排污環保專項行動”，派出四個暗訪檢查組對宿州市蕭縣、碭山縣、埇橋區及淮北市濉溪縣28家重點造紙企業和2009年以來群眾投訴的小造紙廠進行了暗訪檢查。
3月，省環保廳結合季度巡查又對合肥、安慶、巢湖、六安等市47家造紙企業進行檢查。兩次檢查發現未執行環評、“三同時”制度執行率低、污染治理設施不運行或不正常運行、直排、偷排、超標排放、批建不符、屬“十五小”等環境違法企業23家。
省環保廳掛牌督辦12起
針對第一季度檢查的結果，省環保廳決定對合肥市造紙行業等12家存在嚴重環境違法問題的行業、企業實施掛牌督辦。
省環保廳掛牌督辦的企業中，除了合肥市造紙行業、天長市單晶硅兩個企業群之外，還有10家存在環境問題的企業。
安徽立龍蓄電池制造有限公司就是督辦企業之一，這家企業的組裝車間除塵器出口鉛塵存在“跑、冒、滴、漏”現象。省環保廳副廳長王文有表示，外地發生的血鉛中毒事件主要就是這類企業造成的，所以一定要督察好這類企業。
據悉，除了鉛塵存在問題之外，企業極板車間和化成車間無組織排放嚴重，沒有按照規范建設危險廢物貯存場所，鉛粉包裝袋露天堆放，無危險廢物轉移聯單，污染治理設施運行記錄不規范等眾多問題。
省環保廳掛牌督辦的另外9家企業分別是安徽合雅精細化工有限公司、涇縣永泰紙業有限公司、蚌埠市五通蓄電池有限公司、和縣天門實業有限公司、和縣廣和再生紙品有限責任公司、安慶市裕太紙業有限公司、安徽美妮紙業有限責任公司、安徽碭山同泰食品有限公司和安徽寶迪肉類食品有限公司。據了解，這些企業都存在嚴重的環境違法問題。
環保產業竟不環保 5家企業被責令停產
單晶硅產業一直被認為是朝陽產業，環保產業，但今年三月，省環保廳對我省天長市秦欄鎮的一些單晶硅企業群進行檢查，卻發現這些環保產業卻一點兒都不環保。
檢查發現，這五個企業都分別存在環保“三同時”未驗收，污水處理設施未運行，總排口不規范等問題。
違規的企業包括：安徽中煜硅能科技有限公司、安徽新鑫太陽能科技有限公司、天長市百盛半導體科技有限公司、安徽新大半導體科技有限公司和安徽矽力康晶能科技有限公司五家企業。
發現問題后，省環保廳決定對天長市單晶硅企業群進行掛牌督辦。責令5家企業停止生產，并要求這些企業按照環評及批復要求完善和建設污染治理設施，對排污口進行規范化整治，確保污染物穩定達標排放。
同時對這五個企業中，污染物超標排放的企業進行重新核定并追繳排污費，并對五個企業處以罰款。（ 本組稿件由 陳衛 本報記者 王小英 采寫 ）
