5天之內，企業的2000多畝林木被當地村民盜伐。如此瘋狂的情形，在海南省儋州市廣闊的農村腹地里已經不算新鮮事兒。近日，記者得到當地村民和森林協警的投訴，稱由于當地黑市買賣采伐證件和木材運輸證的現象嚴重，加之執法人員與盜伐者力量對比懸殊，導致盜伐行為猖獗。行業規管亟待完善。
金華公司在排浦鎮昌王新村委會一片546畝的林地，在一個多月間，被盜伐者夷為平地。
金華公司在排浦鎮昌王新村委會一片546畝的林地，在一個多月間，被盜伐者夷為平地。
盜伐村民人多勢眾 執法人員陷入險境
“5月的一個晚上，我們接到了線人的舉報，稱有人在新坊井林地瘋狂盜伐，”儋州市森林公安局駐海頭鎮洋家東的協警員王福勇（化名）說起當時驚險的一幕，仍心有余悸，“我們小組馬上出警，派出了5人前往查看。果不其然，有貌似當地村民的人在海南金華林業有限公司（下簡稱”金華公司“）的林地上搶伐漿紙林。我們上前阻止，結果盜伐者突然召來幾十人一哄而上，把我們幾人團團圍住，有的手提電鋸，有的手持砍刀，意欲恫嚇我們離開。我們立馬致電110，請求當地派出所支援，但等到警員來到現場，盜伐者已經棄木而走，逃之夭夭。”
類似驚險的情形，王福勇及其同事不知遭遇了多少回。他透露，在儋州市村民盜伐漿紙林已然泛濫成災。而當地的龍頭企業金華公司更是首當其沖。
金華公司儋州市林場一位負責人告訴記者，儋州市洋浦漿紙項目于2005年在洋浦投產，至今投資近300億元的林、漿、紙一體化產業已初具規模，僅在儋州種植漿紙林就達到18萬畝。但是從07年以來，該公司的林地周邊相繼出現一些林材非法收購點。附近的村民就開始盜伐、哄搶該公司的林木，洋浦漿紙項目配套的金華公司漿紙林木因此大量流失。據不完全統計，2007至2009年三年間，金華公司在儋州域內的林場被盜伐1.8萬畝，盜走林木1.58萬噸，按照市場價格，損失1750萬元人民幣。該公司在海南的經營面臨重大的打擊。“以中和鎮矍頭林班的一個2008年的案子為例，僅僅在8月1日至8月5日，矍頭村民集體聯系外村親戚協助，7個村莊1000余人到林地哄搶林木。在這5天內，公司人員及聯防隊、當地派出所，多次到現場制止處理，由于警力不足哄搶人數眾多打擊效果有限，2050畝林地共約5000余噸木材被哄搶一空，這簡直達到瘋狂的地步。”該負責人表示。
“像我們森林公安局駐海頭鎮洋家東的協警，全組只有6人，根本不夠警力打擊這種盜伐行為。”王福勇表示。
葉棲村村民王瑞倫采伐的桉樹木材有十噸重，但不必辦理采伐證。
村委會一個簡單的證明，村民就可以自行采伐林木。
木材運輸證隨處可買 助長盜伐行為
當地盜伐者為何如此猖獗？記者調查發現，除了當地警力有限外，黑市買賣采伐證、林木運輸證，也為盜伐提供了溫床。
據了解，在我國對采伐和運輸林木的行為，是有非常嚴格的規定的。《中華人民共和國森林法實施條例》規定，“ 采伐森林、林木作為商品銷售的，必須納入國家年度木材生產計劃；但是，農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。”另外，《中華人民共和國森林法實施條例》規定，“在林區經營（含加工）木材，必須經縣級以上人民政府林業主管部門批準。木材收購單位和個人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。”“從林區運出非國家統一調撥的木材，必須持有縣級以上人民政府林業主管部門核發的木材運輸證。沒有木材運輸證的，承運單位和個人不得承運。”
記者在前往盜伐林地調查途中，碰上了雅星鎮樂賀村委會葉棲村村民王瑞倫（化名），他剛把自家林地的10噸的漿紙林木材裝上卡車，打算運到附近的加工廠售賣。王瑞倫告訴記者，一般而言，采伐、移動林木，需要當地林業主管部門開具的采伐證和林木運輸證，但是因為這是他自家的林木，采伐量非常小，只需要村委會開具證明，就能自行采伐。他把木材運往洋浦的加工廠，在加工廠外，有許多小老板兜售采伐證和運輸證。“辦證得到政府部門辦手續、走程序，及其麻煩。我花50塊錢從小老板手上買到證件，就可以‘名正言順’地把木材拉進加工廠過磅，然后拿著過磅單給賣證的小老板，他們就會按照350塊錢一噸的價格支付給我木材的價錢。據我了解，漿紙木材市價是380塊錢一噸。換言之，這些小老板從中每噸賺30塊錢。就我所知，因為相關證件太容易買到，許多盜伐者可以明目張膽地以售賣自家林木的名義，偷賣林木公司的木材。”
“確實執法非常困難。”森林協警王福勇坦言。“多少次，我們得到當地林木公司的舉報，在偷運木材的路上攔截可疑的盜伐者，結果上前一查，這些盜伐者證件齊全，不得不給他們放行。而林木公司的財產就這樣在我們眼皮底下流失。”
“許多村民采伐出來的漿紙林，看品系一眼就看出是我們公司的林木，但由于證件齊全，我們無法舉報他們。”金華公司儋州市林場的負責人表示，“今年以來，我們已經多次向儋州市委市政府報告盜伐的嚴峻形勢。目前正待該市有關部門采取有力措施，遏制盜伐現象，改善本地行業的經營環境。”
