“川西竹海”核心景區的50年旅游開發權，將伴隨當地一家造紙企業易主而轉讓。記者近日獲悉，位于四川樂山沐川縣的健全竹海紙業發展有限公司（以下簡稱“健全紙業”）因破產，所有資產將于月底被送上拍賣臺，拍賣參考價為6000萬元。
據悉，被拍賣的資產包含有“川西竹海”核心景區上萬畝林權及林區的旅游開發權。當地旅游部門稱，“川西竹海”計劃于今年10月1日正式開收門票。
資金鏈斷裂紙企無奈破產
資料顯示，沐川縣健全紙業是當地林紙產業化龍頭企業，歷史最早可追溯到1956年，前身是“沐川健全造紙生產合作社”，主要生產竹漿草紙，2000年至2008年其“竹魂”牌注冊商標被評為“樂山市知名商標”，公司生產的竹漿草紙、機制本色紙、仿宣紙曾一度占到全國市場總額的11.3%。然而2008年3月16日公司停產，總負債高達6800萬元，2010年3月16日經債權人申請，該公司被法院宣布破產。
“曾經，我們的產品供不應求，銷售一律先款后貨。”健全紙業前廠長陳術權談起往事不勝唏噓，他告訴記者，公司其實大有可為，但由于前一接手人缺乏實力，資金鏈斷裂，因此公司最終無奈破產。
據介紹，2003年省政府下達了紙廠環保治污的排放標準，而當時健全紙業公司通過舉債等方式籌資2250多萬元進行改造，2005年達到了環保標準。然而高負債導致公司資金鏈十分緊張，2006年8月，健全紙業以承債方式改制，由一個來自江蘇的商人，以零價轉讓方式，全面承擔健全紙業的6221.14萬元資產和6122.42萬元債務，“但紙廠恢復生產需要資金，他沒有能力投入，”陳術權告訴記者，2008年3月16日健全紙業停產，2010年3月16日經債權人申請，健全紙業由沐川縣人民法院宣告破產。
陳術權告訴記者，實際上，除去公司的紙廠生產設備以及商標等資產外，其實最有潛力的是林區的50年旅游開發權，但由于公司停產，這部分權利一直得不到有效使用。
先拍賣 再談旅游開發
近年來，樂山市沐川縣政府著手打造丹霞地貌的自然風景區“川西竹海”，而其中核心景區1萬畝林區的旅游開發權為健全紙業所有。
據介紹，1997年至2002年期間，健全紙業完成了林區多處旅游風景點設施建設，修建了“瞭望”和“觀海”休息亭、永興湖大小水庫兩個、林區公路5000米。1999年8月30日，沐川縣政府對蕭洞子、礦子巖、永興寺、花生巖等眾多地塊組成的上萬畝林地、林木進行了確權，并向健全紙業頒發了中華人民共和國臨時林權證。
截至2005年底，健全紙業擁有的林竹基地10368.5畝，林區公路8.3公里，并擁有蕭洞飛虹、水月風洞、桃園新村、永興寺、鴛鴦湖、打石坳、觀音巖等旅游景點配套設施。
記者查閱資料發現，在2006年3月20日沐川健全紙廠與當地永福鎮政府簽訂的林地使用協議上明確規定，“乙方（健全紙業）享有依照法律規定進行旅游開發的權利”，時間是自2006年3月31日起至2056年3月31日的50年時間。
為何守著這樣一座寶山，卻無法變成收益呢？
“我們之前開發的景點都沒有收費，”陳術權告訴記者，實際上公司停產后，曾經有企業想要接手，但盤子太大，當地企業無法承攬下來。據悉，沐川縣旅游局下屬的三原旅游公司，開始經營川西竹海的旅游項目，“聽說10月份要開始收門票，但卻沒有知會我們公司。”
記者隨后采訪沐川旅游局，“我們確實計劃在10月1日起收門票，但價格還沒有定下來。”旅游局辦公室負責人告訴記者，今年5月“川西竹海”開始正式接待游客，旅游局計劃在10月1日開始收取門票，而對于健全紙業擁有的50年旅游開發權，他表示確實存在，但問題是現在企業破產轉讓期間，其權利主張很難實現，“只能等這次拍賣后，看新東家怎么與政府進行協商了。”
