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林權制度改革為評估行業提供新業務空間
 
http://m.0a2m.com  2010-12-03 中國會計報

中國資產評估協會會長賀邦靖發表“充分發揮資產評估作用,積極推進林權制度改革”的主題演講 11月30日,在中國資產評估協會主辦的、“2010中國評估論壇:森林資源資產評估”主題論壇上,中央紀委委員、中國資產評估協會會長賀邦靖在其發表的“充分發揮資產評估作用,積極推進林權制度改革”的主題演講中指出,林權制度改革需要評估行業充分發揮專業服務功能。

賀邦靖表示,林權制度改革是黨中央、國務院深化經濟體制改革的重大戰略舉措。通過全面實施林權制度改革,加快林業產業和林區經濟發展,實現區域經濟協調發展,人與自然協調發展,使林業資源優勢有效轉化為經濟優勢,經濟建設與生態環境改善共同發展,各種生產要素向林業集聚,林區經濟呈現新的活力。

賀邦靖強調,林權制度改革需要評估行業充分發揮專業服務功能。中央和國務院明確要求,要加強森林資源資產評估管理,規范評估行為,維護交易各方合法權益。林權制度改革是一項復雜的系統工程,需要多方密切配合,通力協作。作為專業服務行業,資產評估要發揮應有的積極作用。森林資源資產評估是林權制度改革的一項重要的基礎工作。林業要產業化、林業結構要調整,這些都離不開產權交易,而產權交易需要資產評估;林業的經濟效益、社會效益和生態效益,需要有一個公平價值尺度評價和衡量,而發現價值的工具正是資產評估。

賀邦靖說,資產評估行業多年來積極參與林權制度改革,為各種林業經濟活動提供專業服務,有力地支持了林權制度改革和林業產業發展。隨著國家“十二五”規劃目標的逐步實現和林權制度改革的逐步深化,今后在林權制度改革和林業產業發展中,需要資產評估提供專業服務的經濟行為會更多,資產評估發揮積極作用的空間會更大。展望未來,評估行業可以圍繞森林資源規范流轉、林權質押融資、林業企業改制和并購重組、維護和體現森林生態價值等方面提供專業服務。

賀邦靖要求,各級評估協會和廣大評估機構要增強敏銳性和使命感,抓住難得的歷史機遇,積極服務林權制度改革,在服務改革的過程中開拓業務、發展自己。評估行業要深刻領會林權制度改革的各項政策,認真研究林業改革和林業發展的新情況、新問題和新要求,積極探索服務林權制度改革的途徑和方式,努力提高服務能力,為推進林權制度改革、促進林業產業發展提供高水平的專業服務。行業協會要加強與林業部門的溝通交流,建立聯系協調機制,密切配合、深化合作,促進森林資源資產評估工作的有序開展;加強森林資源資產評估理論研究,推進森林資源資產評估準則建設;加大人才培養力度,完善自律管理,為資產評估服務林權改革夯實基礎。評估機構和從業人員要恪守職業道德,加強專業學習,拓展工作視野,創新服務方式,提高服務水平,為推進林權制度改革提供優質服務。

中國資產評估協會副會長兼秘書長劉萍主持了開幕式并表示,評估行業要通過“四個圍繞”,服務于林權制度改革,切中林權評估服務的精髓,既要有遠見卓識,又要體現具體指導,拓寬視野,開闊思路。

劉萍要求評估從業者要認真學習、深刻領會、深入貫徹,用行動、實踐以及專業服務水平證明自己的能力和價值,讓評估事業欣欣向榮。

中央財經大學資產評估所所長劉玉平表示,要根據評估行業最新發展狀況、更新完善森林資源資產評估技術規范,保證森林資源資產評估的依據合理,符合上市公司并購監管的要求。

北京中林資產評估有限公司董事長霍振彬表示,過去對森林的認知是以經濟效益為主,生態效益和社會效益為輔,隨著社會的發展,已逐漸轉變為以生態效益、社會效益與經濟效益并重的階段,特別是隨著資源資產化、資產證券化的進程加快,生態效益有著明確的市場化、資產化的趨勢,這為評估行業提供了市場機遇,也提出了挑戰。

本屆評估論壇由中國資產評估協會主辦,中央財經大學資產評估研究所和中林資產評估有限公司協辦。來自林業系統、企業界、理論界、執業界以及國際林權評估機構近20位嘉賓分別就“林企改革與資產評估”、“森林生態價值評估”、“林權抵押與資產評估”3個議題發表演講。200多名專家學者及評估業內人士出席了本次論壇。

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