三明市通過建立林權登記平臺、林業服務體系、合作經濟組織、流轉規范制度和林權抵押機制等綜合配套措施，促進林業發展，穩步推進集體林權制度改革，取得了積極進展。
建立林權登記平臺，維護林農合法權益。市里和全市12個縣（市、區）均成立林權登記機構，全市完成林權登記面積2555.1萬畝，發證面積2532.6萬畝，發證率95.2%，并協調發放縣際以上“插花山”林權證132宗、面積2.8萬畝，維護林農作為林地承包經營權人主體的合法權益。
建立林業服務體系，滿足林農服務需求。全市建立12個縣級林業服務中心（林業要素市場）和79個鄉（鎮）分中心，并實現全市聯網，初步形成縣級建立林業服務中心、鄉級建立分中心或服務協會、村級建立服務分會，實現縣鄉村互動互聯、一體化、網絡化的服務構架，為廣大林農提供林業信息發布、產權交易、資產評估、抵押貸款、實用技術、政策咨詢等服務。
建立合作經濟組織，引導林農規模經營。全市共組建林業合作經濟組織和各類專業協會930個，覆蓋面57.3%。通過引導和扶持林業合作經濟組織發展，不斷提高林業規模化、組織化程度。
建立流轉規范制度，防止林農失山失地。市、縣兩級積極搭建流轉平臺，引導流轉雙方通過平臺進行信息發布和交易。采取限期、限量和現貨的辦法，完善流轉程序，加強流轉監督，規范森林資源流轉行為，注意防止過快過頻流轉造成林農失山失地現象發生。截至目前，全市規范森林資源流轉7644起、面積210.1萬畝，交易金額9.89億元。
建立林權抵押機制，拓寬林農融資渠道。截至目前，全市林權抵押貸款累計金額37.01億元，貸款余額17.48億元，累計抵押山林面積510萬畝，已解抵押
