“十一五”期間，昆明的工業園區作為這座城市發展的重要組成部分、經濟發展的主體，作為招商引資主陣地和工業強市的主戰場，緊緊圍繞“工業園區化、園區城市化、產業高端化、布局專業化、機制市場化”方針，在理念、體制、機制、管理、政策等方面不斷創新，各方面工作取得了顯著成效，為“十二五”發展打下了堅實基礎。
站在“十一五”與“十二五”交匯點上，市工信委負責人充滿信心地認為，接下來的五年，將是昆明市園區投資建設集中回報、比較優勢充分發揮、加速崛起的新階段；是園區實現追趕型、超常規、跨越式、突破性發展的黃金期。
到2015年，昆明市將培育形成2個主營業務收入超1000億元、1個超600億元、3個超300億元、6個超百億元的園區。規模以上工業增加值占全市比重達到80%以上。
基礎建設集中回報
用下面六句話，也許能高度概括十一五、特別是近三年來全市園區的建設發展取得的成就：開發建設強勢推進，成為工業化和城市化協調互動發展的重要途徑；經濟規模快速增長，成為帶動區域經濟快速發展的重要支撐和力量；產業結構不斷優化，成為產業集群發展的重要載體和提升競爭力的關鍵；招商引資取得新突破，成為全市對外開放的重要窗口和前沿陣地；聚集各類創新資源，成為區域創新和提高自主創新能力的主力軍；體制機制不斷創新，成為區域改革發展的先行區和園區發展的內在動力。
“十一五”期間，昆明市的國家級開發區由“十五”期末的3個增加到4個，省級園區由“十五”期末的5個增加到13個。各園區集中實施基礎設施突破工程，以2008-2009年為例，全市基礎設施投資達90億元，收儲及預收儲土地60平方公里，完成五通一平面積45平方公里。如今走在昆明市各個工業園區，最明顯的感受就是那里如火如荼的“大開發、大建設”的氣氛，一條條高速公路包裹著園區，一幢幢廠房如雨后春筍般林立在園區寬闊的道路兩旁，變電站、污水處理廠、水庫、標準廠房等基礎設施相繼建成，街心小游園、生態公園點靚園區面貌。
“十一五”期間，昆明市投入了大量人力物力進行園區基礎設施建設，而隨著一大批基礎設施和工業項目投產并產生效益，各項經濟指標將在
“十二五”得到快速拉動。各工業園區基礎設施建設的集中回報將在“十二五”期間開始呈現。
另一方面，“十一五”期間，全市園區堅持產業集群化發展，以重點產業、重點企業、重點項目為龍頭，產業沿產業鏈和價值鏈不斷延伸，產業結構不斷優化。目前，高新區的生物醫藥、電力裝備，經開區的光電子信息、數控機床，安寧工業園區的磷化工，宜良工業園區的水泥建材，官渡工業園區的印刷包裝，五華工業園區的煙草及配套，呈貢工業園區的食品加工，富民工業園區的鈦化工，尋甸工業園區的煤化工、東川工業園區的有色金屬加工等產業集群已經或正在形成，特色化、集群化產業發展態勢初步形成。“十二五”期間，通過進一步的經濟結構戰略性調整，這些園區的比較優勢將得到充分發揮。
更為重要的一點是，“十一五”期間，各園區創新能力的進一步增強。以高新區為例，截止目前，該園區創建國家級創新產業基地12個，累計承擔國家、省市級重點科研項目282項；園區科技型企業占企業總數的80％以上，非公有制企業占企業總數的80％以上，擁有核心專利的企業占企業總數的80％以上，擁有自主知識產權的產品占園區產品總數的80％以上，平均每個高新技術企業擁有3項專利。
這些，都為園區下一時期的加速發展蓄積了充足后勁。
“六位一體”成昆明“沸點”
《昆明市開發區及工業園區“十二五”發展規劃綱要》提出，“十二五”期間，昆明工業園區發展的總體目標是經濟總量明顯增大，綜合競爭力全面提高；建立符合市場化運作規則的管理體制和運行機制；社會保障體系健全和完善；公共服務設施顯著改善，生產生活環境更加優美。
園區要真正成為全市的經濟發展帶動區、體制科技創新試驗區、城市建設發展新片區、對外開放的前沿陣地、新型工業化示范基地以及富民強市的創業區。在這樣六位一體的戰略定位之下，到2015年，昆明市將培育形成2個主營業務收入超1000億元、1個超600億元、3個超300億元、6個超百億元的園區。引進世界500強企業10家、國內500強企業30家。
園區生態環境方面，建成區綠化覆蓋率達到40%以上，生活污水處理率達到100％，工業固體廢物綜合利用率85％以上，環境質量綜合指數90分以上。資源利用效率方面，萬元工業增加值綜合能耗下降10%以上，工業固體廢棄物綜合利用率達到90%以上；工業用水重復使用率達90％以上；工業廢水處理率達到95％以上，使經濟社會的可持續發展能力明顯增強。
產業布局接軌國際
“十二五”到來之際，有關部門首次系統性地制定出全市產業發展空間布局，提出圍繞建設國際性重要先進制造業基地目標，徹底破除產業發展過分依賴資源開發現狀，加快產業結構轉型升級和發展方式的根本轉變，按照培育壯大主導產業，鞏固提升支柱產業，突破發展新興產業的發展思路，確立裝備制造、生物醫藥、光電子信息為主導，煙草及配套、有色冶金、黑色冶金、化工、能源、建材等產業為支柱，新材料產業、農特產品深加工、生產性服務業等產業為特色的產業發展體系，全面融入全球制造業發展體系，形成國際先進制造業基地。
以煙草及配套為例，卷煙生產布局在五華工業園區；煙葉復烤布局在經開區；煙草配套產業布局在高新區和經開區。這些園區要在鞏固和提升以“云煙”、“紅山茶”為主的優勢卷煙品牌的基礎上；發展發酵酶制劑、煙用包裝印刷等煙草配套系列產品。充分發揮現有品牌、技術、原料和市場優勢，進一步提高創新、研發和市場開拓能力，加強國際、地區間的聯合、并購和重組，鞏固煙草及配套產業的支柱產業地位。
新材料產業以高新區和經開區為主，圍繞研發和產業化，盡快形成企業為主體，高等院校和科研院所廣泛參與的產學研聯合機制和技術轉移機制；積極創建國家級新材料產業基地，并積極爭取成為國家級專業基地，在光電子材料、新型納米材料、高性能復合材料等領域實現突破。把昆明建設成為國內重要的新材料生產基地和研發中心。
農特產品加工布局在經開區、高新區及尋甸、東川、嵩明、祿勸、呈貢、晉寧、宜良、富民、石林工業園區。要重點發展深加工系列無公害食品，無公害飼料和林木深加工系列產品；加快優良品種基地建設；提升農產品加工技術含量，把農特產品加工業培育成新的特色優勢產業。
“十二五”期間，昆明將按照高標準規劃、高水平開發、高強度投入、高密度產出的要求，全面提升國家級、省級園區功能和承載能力，依托重點鄉鎮規劃建設一批以農產品加工為主的市級特色工業園區。
“十二五”期間，園區建成區要全面提檔升級，實現配套功能的再完善，綜合資源的再整合，保持可持續競爭優勢；園區拓展區要科學規劃形成競爭規模，堅持新型工業化與新型城鎮化有機結合原則，全力把新空間建設成最適于創業發展，最具經濟活力和最適宜人居的現代生態型經濟區。在全市范圍內，通過合理布局、有序推進，構建國家、省、市三級并進、競相發展的園區體系。
