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少排放一噸污染物有望獲上萬元效益
 
http://m.0a2m.com  2011-01-19 重慶晚報

重慶環境資源交易中心掛牌

如果你的企業能夠少排放一噸二氧化硫等主要污染物,那么你可能會獲得上萬元額外收益,因為污染物排放權現在也可以像商品一樣進行買賣。昨日上午,當副市長凌月明將“重慶環境資源交易中心”的牌子交到重慶聯交所董事長劉軼茙手中時,二氧化硫、COD(化學需氧量)等主要污染物排放權交易試點也正式啟動。

所謂主要污染物排放權交易,就是在滿足環保要求和主要污染物排放總量控制的前提下,排污單位可以在交易機構對依法取得的主要污染物年度許可排污指標進行公開買賣。而污染物排放指標,則是由環保等部門根據排污單位生產規劃、工藝水準等進行測算后核定的。排放指標確定后,排污單位可通過技術進步或淘汰產能等手段減排,從而“節余”出部分排放量。

重慶聯交所有關人士稱,以二氧化硫或COD排放為例,對于新建項目或改建項目,若要排放二氧化硫或COD,則必須要購買排放指標才能投入運行;對于已獲得二氧化硫或COD排放指標的企業,若排放量低于拿到的排放指標,則可以把“節余”出來的指標拿出來銷售。

事實上,在重慶環境資源交易中心成立以前,我市對主要污染物排放權交易試點就進行了相關安排。重慶聯交所有關人士稱,為了規范主要污染物排放權交易,市政府于去年印發了《重慶市主要污染物排放權交易管理暫行辦法》等相關配套政策,并于去年12月起全面實行。

污染物排放權到底能賣多少錢?重慶聯交所有關人士透露,在排污權交易試點工作推進過程中,重慶聯交所也進行了一些嘗試。一方面,在2009年12月25日,我市啟動了首批主要物染物排放權交易,當天共有1189噸二氧化硫和87噸COD的排放權成功交易,成交總金額805萬元,增值率達105%,“二氧化硫成交價最高為6150元/噸,COD最高成交價為9000元/噸。”另一方面,重慶聯交所實施了首單COD排放權互聯網電子競價,COD的成交價格高達16600元/噸,增值137%。

重慶聯交所有關人士稱,我市從本月起將迎來排污權交易高峰,包括璧山、龍泉等地的500多噸排污權將在該所掛牌轉讓,其中嘉南水泥集團二氧化硫排放指標達300噸。

在重慶聯交所有關人士看來,主要污染物排放權用于交易,能夠激勵企業想方設法地進行節能減排,畢竟“節約”了污染物排放指標可以獲得收益。

7噸COD排放指標賣了11萬多元

在璧山縣環保局有關人士看來,眼下社會對污染物排放權的爭奪已越來越激烈,他們前不久拿出7噸COD排放指標,市內一家企業經過了65次競價,最終才如愿把COD排放權攬入懷中。

璧山縣環保局有關人士稱,由于該縣關閉了兩家造紙企業,所以“節余”出來了部分污染物排放指標,于是去年底便拿到重慶聯交所進行掛牌交易,引起了兩家企業爭搶7噸COD排放權。

“兩家企業進行了非常激烈的競爭。”該人士透露,為了獲得COD排放權,參與競買的兩家企業各不相讓,一直到了第65次報價時,其中一家藥企才如愿地獲得排放權,成交價格為16600元/噸,總價付出了11.62萬元。

該人士表示,璧山縣已經有78噸COD、52噸二氧化硫將進場交易。重慶聯交所有關人士透露,這78噸COD排放權已有數家企業報名搶購,起步價為7000元/噸,將于今日進行電子競價角逐出最終買家。

這幾種情況可以轉讓排污權

轉讓方有下列情形之一的,可通過排污權交易轉讓排污指標:

1、已取得《排污許可證》的排污單位,通過實施技術改造(包括遷建、調整產品結構)、清潔生產、循環利用、污染治理等措施騰出排污指標余量的;

2、已取得《排污許可證》的排污單位,因轉產、破產或其它原因自行關閉騰出排污指標的;

3、市和區縣(自治縣)人民政府從集中建設污水處理設施以及依法取締、關閉污染企業中取得主要污染物削減量的;

4、通過其它方式依法取得排污權未使用的。

這幾種情況不準轉讓排污權

在水環境質量化學需氧量不達標的流域或者大氣環境質量二氧化硫指標不達標的區域內,需求方只能在本流域或本區域內購買化學需氧量或者二氧化硫排污指標。

主城九區(含北部新區)范圍內,一律不得購入二氧化硫排污指標;擁有二氧化硫排污指標的轉讓方,只能向主城九區(含北部新區)以外的二氧化硫達標地區轉讓。

排污單位有下列情形之一的,在整治完成前,也不得進行排污權交易:

1、被列為環保信用不良的;

2、被實施環保掛牌督辦的;

3、污染源限期治理期間的;

4、被區域限批的;

5、其它法律法規規定不得進行交易的。

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