過去的五年，南昌在經濟社會保持又好又快發展的同時，環境保護工作也取得了喜人的成績，百姓不僅在物質生活上得到了滿足，而且享受到了生態文明建設的成果。
“十一五”期間，南昌通過實施系列減排措施，大幅度推進治污工程建設，全市主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放得到有效控制，環境質量持續改善。
我市“十一五”主要污染物總量控制目標是：在消化經濟發展帶來主要污染物新增量同時，化學需氧量排放總量在2005年總量基礎上下降5%，總量控制在5.62萬噸以內；二氧化硫排放總量控制在4萬噸以內。通過近幾年的努力，截至2010年底，我市共完成化學需氧量削減2.27萬噸，完成二氧化硫削減1.93萬噸，全面實現了 “十一五”減排控制目標，并獲得省政府頒發的“2010年度全省環保工作先進設區市”榮譽稱號。數據和榮譽的背后，呈現的是一幅藍天白云、山清水秀的生動畫面。
科學規劃全力減排
污染減排是調整經濟結構、轉變發展方式、改善民生的重要手段，是改善環境質量、解決區域性環境問題、強化環境保護工作的總抓手。為確保“十一五”減排任務順利完成，我市科學制定減排計劃，一方面深入企業調研，特別是深入造紙、化工、印染、食品和電力等五大行業，摸清排污底數，根據行業特點、國家標準、技術的先進性和環境容量等因素制定出科學、可行的減排計劃；另一方面與發改委、工信委、水務局和統計局等部門做好銜接，充分借助各部門的職能和工作安排，形成合力推動減排計劃的良好氛圍。
污染減排工作是一項系統性工程，需要政府多個部門互相配合，共同推動。自2008年10月起，我市建立總量減排政府調度會制度，極大地推動了污染減排工作的開展。市長參加每月一次的污染減排工作調度會，分管環保的市領導每周主持召開一次調度會，研究解決減排工作中出現的重點、難點問題，通過調度會，將減排過程中遇到的難題有效地傳遞給政府，由政府協調各相關部門和縣區政府等，形成了市政府主導、縣區政府聯動，環保牽頭、各相關部門參與的污染減排工作格局，真正履行“將問題理清楚，向政府講清楚，把任務列清楚”的環保減排職責。
不僅如此，我市加大對環保基礎設施的投入，政府通過多渠道籌集資金，2006—2009年共投入資金120多億元。據初步統計，“十一五”期間，投入資金達150多億元。2009—2010年新增污水處理廠6座，新增污水處理能力21.5萬噸/日，進一步提高了城市污水處理能力，為全市污染減排奠定了工程減排基礎。
“三駕馬車”一同開道
由于環保基礎設施薄弱、污水配套管網建設滯后等原因，我市“十一五”污染減排工作面臨著巨大的壓力。全市上下齊心協力，用辛勤的汗水和勞動打了一場污染減排“攻堅戰”。工程減排、結構減排、管理減排“三駕馬車”同時為“十一五”污染減排工作開道。在二氧化硫方面，我市采取“上大壓小”，對南昌發電廠實施結構關停。針對我市化學需氧量減排壓力大，我市在挖潛工業化學需氧量減排的同時，強力推動生活化學需氧量減排，采取一系列工程措施提高污水處理率，先后實施了象湖、紅谷灘污水處理廠配套管網建設、青山湖污水處理廠擴容工程、艾溪湖截污工程等工程項目。
通過大力新建污水處理廠與配套管網工程，全市生活污水處理能力達到102.5萬噸/日，污水處理率達到92%，水環境不斷改善，廣大群眾的環境利益得到了切實保障。
我市多措并舉加大監管力度保障減排，在源頭上嚴格環境準入和環境影響評價制度，堅決落實“三同時”制度，做到“多還舊帳，不欠新帳”。采取新上建設項目實施總量審核管理，對轄區沒有總量余量指標或替代減排的項目以及“兩高一資”項目堅決不批，嚴格控制新增量。同時，全力推行清潔生產審核，實施全過程減排管理，對污染物超標、超總量和使用有毒有害原料的“雙超雙有”企業開展強制性清潔生產審核。在末端控制上，則加強重點行業和重點企業的監督管理，推進排污深度處理，確保治理設施正常穩定運行、污染物穩定達標排放。除此之外，分別開展了城區玉帶河，城東幸福渠、艾溪湖，城南區撫河故道和城郊區烏沙河等水流域環境整治，關停污染嚴重的小造紙、小漂染企業和實施排污口截污工程。并加大排污費征收力度和行政處罰力度，以經濟手段促進排污企業實施減排。
時刻繃緊污染減排弦
我市是鄱陽湖生態經濟區建設的核心區，是生態環境保護的重點地區。2009年年初，我市提出以“攻堅戰”的姿態打好污染減排戰役，污染減排打了一個漂亮的翻身仗。2009年全市完成化學需氧量削減量9300噸，完成上級下達年度任務的105%；二氧化硫提前實現“十一五”總量控制目標。
2010年是實施“十一五”規劃的收官之年，是《鄱陽湖生態經濟區規劃》上升為國家戰略后全面實施的起始之年，也是實現全市進位趕超、跨越發展的重要一年。我市化學需氧量動態減排任務為7500噸，占全省減排總量的四分之一，任務非常繁重。青山湖、紅谷灘、象湖污水處理廠以及5個縣區城鎮污水處理廠的減排任務占年度任務的86.8%，是2010年減排的重中之重。
面對巨大壓力，我市“繃緊弦”，采取了一系列強力措施推進污染減排工作，及時將減排任務進行分解，落實到部門、落實到領導、落實到責任人，簽訂責任狀；提高青山湖污水處理廠擴容工程、管網泵站等已經建成的減排項目工作效率，充分發揮其減排效益；重點整治，切實解決畜禽養殖、小造紙、小印染以及重金屬污染等突出問題。
南昌發展比較快，二氧化硫新增量要遠大于靜態量，要保證新上電廠脫硫設施穩定運行，嚴格控制新增量。“十一五”期間，我市采取“上大壓小”關停小火電以及實施綜合治理等多項措施，二氧化硫減排成效明顯。截至2009年底，全市共削減二氧化硫1.03萬噸，排放總量控制在3.33萬噸，提前達到了“十一五”二氧化硫總量控制目標（4萬噸）。但是，2010年以來隨著新昌發電廠兩臺66萬千瓦機組投運以及晨鳴紙業等企業產能恢復性增長，確保二氧化硫新增量不突破0.67萬噸的年度目標仍存在一定的壓力。我市及時召開二氧化硫減排專題調度會，提出具體要求，明確措施，加強監管，嚴格控制二氧化硫新增量，確保“十一五”減排目標如期完成。
“十一五”期間，我市污染減排工作克服各種困難，項住巨大壓力，交出了一份滿意答卷。 相信“十二五”期間，我市環保事業將更上一層樓，給力南昌科學發展、進位趕超、綠色崛起，全面建設更高水平的“兩篇文章”。
