事件
2011年5月10日,工信部分解下達(dá)2011年18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),其中造紙?zhí)蕴?44.5萬(wàn)噸。
評(píng)論
此次淘汰量超預(yù)期:與其他行業(yè)淘汰量的對(duì)比,紙業(yè)是超預(yù)期的。745萬(wàn)噸的量占紙業(yè)總產(chǎn)能的7%左右,如果考慮一些子行業(yè)不會(huì)受到淘汰沖擊(如銅版紙和白卡紙等),這個(gè)淘汰量可能占到整個(gè)受影響子行業(yè)總體的10%左右。
此次淘汰是套組合拳:歷次對(duì)于淘汰最困難的是執(zhí)行,2010年400多萬(wàn)噸的淘汰量最終被一些業(yè)內(nèi)人士稱為“注水的淘汰”就是一個(gè)例證。從歷史上來(lái)看,水泥可能是唯一在淘汰方面做得好的傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)。此次紙業(yè)淘汰能否較好的執(zhí)行,我們觀察此次政策與以往相比還是有不同的,此次是個(gè)組合拳:2011年4月20日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,5月9日出臺(tái)了淘汰造紙行業(yè)落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍,這個(gè)補(bǔ)償?shù)膶?shí)施有利于提高淘汰實(shí)施的可行性。
我們對(duì)于紙業(yè)未來(lái)落后產(chǎn)能淘汰看好:我們認(rèn)為在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,傳統(tǒng)的高耗能、高污染過(guò)剩行業(yè)淘汰是一個(gè)明確的方向。在這一背景下,也許我們不應(yīng)該再把一次次淘汰看成是一個(gè)孤立的行為,我們將緊密跟蹤未來(lái)的后續(xù)配套措施以及淘汰的進(jìn)展。
短期淘汰影響不會(huì)大,中期期待紙業(yè)超預(yù)期:就目前的紙業(yè)情況:需求較淡、資金面較緊,時(shí)間還在上半年,這個(gè)淘汰產(chǎn)能的事件預(yù)計(jì)短期難以引起紙品的價(jià)格波動(dòng),但是如果淘汰執(zhí)行較好,下半年紙業(yè)很可能超預(yù)期,畢竟從行業(yè)產(chǎn)能釋放來(lái)看明年本身就是個(gè)減速的時(shí)間,或許供給的邏輯也會(huì)發(fā)生在紙業(yè)。
