歐盟似乎終于意識(shí)到什么是“中國(guó)制造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力了。
5月起，歐盟將對(duì)中國(guó)出口的高檔銅版紙（用于雜志和產(chǎn)品目錄）提高關(guān)稅。所不同的是，這是歐盟首次以其所稱的政府利用非法補(bǔ)貼提振產(chǎn)業(yè)為由，對(duì)中國(guó)出臺(tái)懲罰措施。此前歐盟一直依靠更普遍采用的反傾銷懲罰措施。
在這之前，很多分析都以為中國(guó)的企業(yè)之所以具有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力，乃是因?yàn)榈统杀緞趧?dòng)力。但隨著勞動(dòng)力價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力不減反增。一度局限于鞋類和自行車等產(chǎn)業(yè)的中國(guó)出口，正向價(jià)值鏈上方快速攀升，對(duì)歐洲的高端制造商構(gòu)成威脅”。現(xiàn)在，他們終于恍然大悟，中國(guó)企業(yè)享有的優(yōu)勢(shì)，乃是來(lái)自于“政府提供的廉價(jià)土地和融資。歐方相信，這些不公平優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)的強(qiáng)大出口能力不可或缺”。
充裕的資本，向來(lái)是發(fā)達(dá)國(guó)家攫取資源、征服市場(chǎng)的獨(dú)門(mén)利器。但日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》5月22日的一篇文章居然開(kāi)始擔(dān)心“日本被中國(guó)資本窮追猛打”。這篇文章說(shuō)：“最能證明中國(guó)資金實(shí)力迅速崛起的當(dāng)數(shù)人民幣廣義貨幣供應(yīng)量M2。自"9·11"恐怖襲擊事件前夕至今的10年里，人民幣M2增至原來(lái)的5倍多。與此形成鮮明對(duì)比的是，日元M2同期僅增長(zhǎng)了20%。到了去年，日本不得不將世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)之位拱手讓給中國(guó)。”
很多人誤以為M2的增長(zhǎng)，緣于寬松的貨幣政策，但日本同期的貨幣政策更為寬松，何以沒(méi)有形成更多的資本？貨幣的生成機(jī)制，并不像有些人所認(rèn)為的那樣，是通過(guò)“印鈔票”來(lái)擴(kuò)張的，而是通過(guò)信用的擴(kuò)張。而中國(guó)信用最大的來(lái)源，就是土地。這是中國(guó)資本形成的終極來(lái)源。一個(gè)政府補(bǔ)貼的能力，取決于其融資的能力。當(dāng)我撰文指出“土地財(cái)政是中國(guó)模式的核心競(jìng)爭(zhēng)力”時(shí)，立刻招來(lái)罵聲一片。現(xiàn)在，連外國(guó)人也終于醒悟過(guò)來(lái)，2010年出任歐盟貿(mào)易專員的卡洛·德·古赫特(Karel de Gucht)發(fā)現(xiàn)，反補(bǔ)貼而不是反傾銷，才是問(wèn)題的核心所在，“因?yàn)樗鼈冇兄谄毓庵袊?guó)企業(yè)享有的不公平優(yōu)勢(shì)”。
之所以將反補(bǔ)貼作為核心，乃是因?yàn)槲鞣絿?guó)家突然意識(shí)到，他們的制度無(wú)法采用同樣的模式與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)——他們沒(méi)有“土地財(cái)政”。 “對(duì)中方來(lái)說(shuō)，這比反傾銷案麻煩得多，因?yàn)楝F(xiàn)在我們直指中國(guó)制度的核心。”一名歐盟官員表示。
可悲的是，中國(guó)的學(xué)者們也在按照西方的模式思考中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。他們?cè)谂険簟巴恋刎?cái)政”的種種弊端，卻全然不知自己正在自廢武功。但歐洲人卻比我們更明白“中國(guó)模式”的后果。布魯塞爾Crowell & Moring律師事務(wù)所貿(mào)易律師勞倫特·呂斯曼(Laurent Ruessmann)表示“中國(guó)正向增值鏈上方移動(dòng)。當(dāng)你看到補(bǔ)貼對(duì)那些產(chǎn)品的影響時(shí)，就會(huì)真的開(kāi)始明白一切”。
引用一名歐盟官員的話說(shuō)，這是“向母艦發(fā)射一枚魚(yú)雷”。而中國(guó)卻很少有人意識(shí)到歐盟這一做法的嚴(yán)重性。他們覺(jué)得中國(guó)紙張?jiān)跉W盟市場(chǎng)所占份額不到5%，即使失去也沒(méi)什么大不了。
但須知，這次不同，這是歐盟第一次以補(bǔ)貼為理由提出制裁。據(jù)報(bào)道，德·古赫特可能在推動(dòng)一項(xiàng)更大的變化：在未接到正式申訴的情況下啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查的職權(quán)。去年10月，當(dāng)時(shí)歐盟貿(mào)易專員在談到紙張案件時(shí)表示：“我預(yù)期這將成為一種趨勢(shì)。”
所以說(shuō)，如果讓這一案件成為慣例，中國(guó)的貿(mào)易環(huán)境必將急劇惡化。因此，筆者以為，中國(guó)絕不能退縮，面對(duì)威脅中國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn)，中國(guó)要做好全力應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
