隨著林權(quán)主體改革基本完成以及木材價(jià)格的上漲，林權(quán)投資逐漸成為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的一大熱點(diǎn)。位于北京的中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、位于林業(yè)大省江西的南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、總部位于杭州的華東林交所林權(quán)項(xiàng)目密集成交，掛牌項(xiàng)目也明顯增多。最近還有消息說，重慶市首家林權(quán)交易所將于10月在該市涪陵區(qū)掛牌成立。
確權(quán)勘界年內(nèi)完成
北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長熊焰日前在一個(gè)股權(quán)投資基金發(fā)展論壇上就指出：如果投資人讓我推薦一個(gè)行業(yè)，林權(quán)是一個(gè)非常好的長線投資。他說，“我觀察到有大資金開始關(guān)注林權(quán)。中國林權(quán)改革的框架現(xiàn)在已經(jīng)基本清晰了，產(chǎn)權(quán)明晰了才能做長線投資。哈佛校產(chǎn)基金相當(dāng)大一部分投資就是林權(quán)”。
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》，我國的林權(quán)制度改革的主體一是明晰所有權(quán)，落實(shí)經(jīng)營主體在保持林地集體所有的前提下，進(jìn)一步明晰林木所有權(quán)和林地使用權(quán)，落實(shí)以家庭承包經(jīng)營為主體、多種經(jīng)營形式并存的集體林經(jīng)營機(jī)制，將林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)落實(shí)到戶、聯(lián)戶或其他經(jīng)營主體；二是開展林權(quán)登記，發(fā)換林權(quán)證。對(duì)改革范圍的集體林進(jìn)行全面調(diào)查摸底，查圖核證。對(duì)林木所有權(quán)、林地使用權(quán)一經(jīng)明晰，及時(shí)開展林權(quán)換證登記，發(fā)換全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證；三是建立規(guī)范有序的林木所有權(quán)、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的機(jī)制。遵循林地所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，在集體林地所有權(quán)性質(zhì)、林地用途不變的前提下，根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)林木所有權(quán)、林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)林業(yè)要素的合理流動(dòng)與集中，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、集約化。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》要求從2008年起，用5年左右時(shí)間，基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。
截至目前，全國已有25個(gè)省（區(qū)、市）基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，全國承包到戶的集體林地24.67億畝，占集體林地總面積的90%；發(fā)證面積21.2億畝，占集體林地總面積的77.4%，3億多農(nóng)民因林改直接受益。林業(yè)部表示；確權(quán)勘界今年內(nèi)將畫上句號(hào)。到2012年應(yīng)該基本完成林權(quán)證發(fā)放任務(wù)，2013年將進(jìn)一步鞏固改革成果。
改革使得林權(quán)的有序流轉(zhuǎn)成為可能，社會(huì)投資林業(yè)的熱情被激發(fā)。而近來林交所的陸續(xù)問世，為其提供了良好的平臺(tái)。 2009年11月7日，南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌成立，2009年11月23日，中國林交所揭牌運(yùn)營，2010年12月，華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立。過去，需要進(jìn)行流轉(zhuǎn)抵押卻找不到出路，林地也賣不出合適的價(jià)錢，有了林交所，林農(nóng)可將林權(quán)“變現(xiàn)”，林權(quán)有望實(shí)現(xiàn)“價(jià)值回歸”。林交所的另一重要意義在于可以盤活、用好森林資源，加快城鄉(xiāng)要素一體化進(jìn)程，拓展農(nóng)村金融服務(wù)的廣度和深度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與森林建設(shè)。過去社會(huì)資本沒有通暢渠道進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，建立林交所后，林權(quán)就可能轉(zhuǎn)移到真正有能力、有意愿投資林業(yè)的人手中，實(shí)現(xiàn)林地的真正價(jià)值。
林下經(jīng)濟(jì)循環(huán)相生
《2010年度中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)重大問題調(diào)查研究報(bào)告》顯示，2010年我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破2萬億元大關(guān)，達(dá)到2.28萬億元，比2009年增長30.21%，“十一五”期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的年平均增速達(dá)到21.91%。今年1月至5月，全國實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8000億元，同比增長8.5%；林產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá) 475億美元，同比增長30.4%。林業(yè)產(chǎn)值以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增長的速度發(fā)展，說明其市場(chǎng)很大。國內(nèi)對(duì)木材的需求主要來自于木材加工業(yè)、建筑業(yè)和造紙業(yè)，三個(gè)主要的需求行業(yè)近年來高速增長，帶動(dòng)我國對(duì)木材總消費(fèi)量快速增長。此外，國家重視環(huán)境保護(hù)，支持林木建設(shè)，林業(yè)投資因此生逢其時(shí)。
然而，十年樹木是林業(yè)生產(chǎn)的基本特征。漫長的林木生產(chǎn)周期使林業(yè)投資呈現(xiàn)投入較大、收效較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)。不過，專家認(rèn)為，如果在林業(yè)投資中注重與林下經(jīng)濟(jì)結(jié)合，其投資收益還是非常明顯的。
所謂林下經(jīng)濟(jì)是利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。比如在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物的“林花模式”就有很廣闊的發(fā)展前景。現(xiàn)在人們生活水平提高了，大家不僅僅滿足于吃，還在追求高品質(zhì)的生活，對(duì)環(huán)境的要求越來越高。花卉、園藝、苗木就派上用場(chǎng)了，而且賣價(jià)好。其他像林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥等林下種植也能讓林地早點(diǎn)下“金蛋”，周期短、收效快、易操作、潛力大等優(yōu)勢(shì)，是以短補(bǔ)長的可持續(xù)富民經(jīng)濟(jì)。
搞林下經(jīng)濟(jì)還可大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，充分利用林下空間進(jìn)行立體養(yǎng)殖，創(chuàng)造出林禽、林畜、林蜂等模式；還可大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，拓展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展林下產(chǎn)品經(jīng)營加工也是一條出路，可以拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集群作用，提高經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)然，林業(yè)投資有其特殊性，它是種環(huán)境資源，生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)并重是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，所以投資林權(quán)除了經(jīng)濟(jì)效益的考慮，還需要企業(yè)具備更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，既要關(guān)注利用自然為人類造福又要注重人與自然的和諧相處，嚴(yán)格按照《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《防沙治沙法》等相關(guān)法律保護(hù)好森林資源。
一批林權(quán)項(xiàng)目掛牌
林權(quán)有望成為一匹黑馬，讓投資者獲得好的回報(bào)。目前各地林交所都有一批林權(quán)項(xiàng)目掛牌，給投資者提供了介入機(jī)會(huì)。
“河北省張家口1998畝林權(quán)流轉(zhuǎn)”項(xiàng)目在中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌。該山林位于京北開發(fā)新城河北懷來，距京106公里，從沙城高速口往北開車20分鐘即到。林地有一半自然林，其中大部分是樺樹，樹齡有幾十年。山上已種植13萬棵松樹苗，植被豐富。生長著野生中草藥，有防風(fēng)、柴胡、甘草等藥材。適宜旅游、避暑、獵場(chǎng)、靶場(chǎng)等游戲類的射擊場(chǎng)所。轉(zhuǎn)讓價(jià)格為300萬元。
“北京市懷柔區(qū)湯河口鎮(zhèn)1000畝林權(quán)流轉(zhuǎn)”項(xiàng)目中的林地位于懷柔區(qū)北部，距離湯河口鎮(zhèn)政府所在地約15千米，環(huán)境優(yōu)美，有山有水，有鄉(xiāng)級(jí)水泥道路連通111國道，路況很好，交通便利。適宜開展特種養(yǎng)殖、種植及建設(shè)旅游觀光項(xiàng)目。
“保定市淶水縣野三坡270畝林權(quán)流轉(zhuǎn)”項(xiàng)目中的林地與北京房山區(qū)一山之隔。山上種有蘋果、梨、柿子、核桃、山楂、棗等果樹15000余棵，均為采摘期果樹。另有松、柏、槐等其他樹種。山上土層厚度3至5米，植被覆蓋率80%左右。由于野三坡是國家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)和國家地質(zhì)公園景區(qū)，又是國家新出臺(tái)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈指定的旅游休閑區(qū)，所以該林地旅游商業(yè)價(jià)值很高。山下為老的野三坡旅游公路。建設(shè)中的張涿高速公路設(shè)有紫石口出口，該林地距離出口僅800米，預(yù)計(jì)2012年“五一”前后開通。
江西武寧縣羅平鎮(zhèn)拓林湖旁一國有林場(chǎng)的林權(quán)也在掛牌中。其至南昌機(jī)場(chǎng)87公里，全程高速（新），至九江機(jī)場(chǎng)1小時(shí)車程。拓林湖為一級(jí)水質(zhì)，國家一級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，湖面壯觀，江西重點(diǎn)旅游開發(fā)區(qū)。湖面之北有一家實(shí)力企業(yè)準(zhǔn)備投資120億元擬建精品酒店區(qū)、濱水體育公園、坡地運(yùn)動(dòng)公園、商業(yè)服務(wù)中心、游艇俱樂部、生態(tài)農(nóng)莊等。這一林權(quán)項(xiàng)目非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行旅游度假、休閑或旅游地產(chǎn)的開發(fā)。這一3400畝的林地掛牌價(jià)為6000萬元。
